Загранпаспорт без регистрации

Оформление загранпаспорта без регистрации: возможно ли?

Конституция РФ дает право каждому на свободу передвижения и выбор места жительства. Однако тем, кто уехал из родного субъекта Федерации в другой и проживает там без регистрации, требуется сделать временную, необходимую для государственного учета жителей. И хотя отсутствие свидетельства об этом не ограничивает права гражданина, оно может привести к административному наказанию и стать препятствием к получению некоторых услуг. Реально ли оформить загранпаспорт без регистрации в Москве?

Как получить ОЗП без временной регистрации

Гражданину РФ, постоянно проживающему не по месту жительства, нужно зарегистрироваться. «Постоянно» в этом случае означает больше 90 дней (Закон № 5242-1 от 25.06.1993). Нормативный акт распространяется на всю территорию страны, не только на города федерального значения. Отсутствие временной прописки не должно ограничивать права россиян (ст. 17 Конституции). В том числе, загранпаспорт можно заказать и получить по месту проживания или пребывания (Административные акты № 320 от 15.10.2012, № 211 от 26 марта 2014 г.).

В этом случае срок смены документа составляет 4 месяца с даты подачи заявления. Связано это с тем, что для проверки истинности сведений и обстоятельств жизни гражданина паспортный стол делает запросы в территориальные подразделения МВД, налоговой службы и т. д. по месту жительства заявителя, то есть в другой субъект Федерации.

Разрешат ли соискателю менять загранпаспорт, станет известно не более чем за 100 дней. Есть некоторые сложности, которые могут подстерегать иногородних без регистрации при смене загранпаспорта:

  • при обращении в ГУВМ МВД у соискателя могут проверить действительность приписного свидетельства (временную регистрацию);
  • по отзывам, не каждый паспортный стол в Москве принимает иногородних.

Несмотря на это, отказ менять загранпаспорт без прописки незаконен. В случае такого нарушения прав гражданину нужно жаловаться вышестоящему руководству.

Порядок оформления загранпаспорта без регистрации

Россияне вправе подать заявление на получение загранпаспорта по месту жительства, постоянного проживания или временного пребывания. Заявка оформляется лично в территориальном подразделении ГУВМ МВД (бывшая ФМС), в Многофункциональном центре или онлайн через Единый портал госуслуг. Если гражданин решил менять ОЗП, ему нужно собрать следующие документы:

  • заявление;
  • квитанцию об оплате сбора (его размер зависит от образца документа и возраста соискателя);
  • общегражданский паспорт (свидетельство о рождении ребенка, если документ меняют несовершеннолетнему до 14 лет);
  • фотографии установленного образца (3 для ОЗП старого образца, 2 — для биометрического);
  • военный билет для мужчин призывного возраста;
  • для законного представителя — основания права действовать от имени несовершеннолетнего в органах государственной власти.

В заявлении потребуется указать место жительства, регистрации и выбрать паспортный стол, в котором будет проходить выдача. Также нужно вписать данные о работе за предыдущие 10 лет, описать наличие особых обстоятельств (допуск к секретным сведениям, судимость, долговые обязательства). Все это проверяется путем запросов в соответствующие ведомства по адресу постоянной прописки соискателя. То есть для иногородних в Москве сведения будут испрашивать из госструктур в провинции. Поэтому срок смены загранпаспорта может доходить до 4 месяцев.

Заявку удобнее подать через госуслуги. В этом случае соискатель также выбирает место получения, которое может не совпадать с пропиской. Преимущество дистанционного оформления — возможность свести количество посещений паспортного стола к одному (если заказан ОЗП старого образца и сделана фотография, подходящая для вклейки в документ). При использовании портала ЕПГУ госорганы проверяют правильность данных посредством запросов, поэтому заказанный онлайн загранпаспорт без прописки также будут менять 120 дней.

Как ускорить получение ОЗП в Москве иногородним

Срочное оформление заграничного паспорта возможно, если соискателю нужно быстро выехать за пределы России из-за необходимости экстренного лечения или смерти близкого родственника за рубежом. В таких случаях документ сделают за 3 рабочих дня. В законе не уточнено, должен ли так оперативно быть изготовлен загранпаспорт для иногородних в Москве. На практике ускоренное получение ОЗП без регистрации составляет не менее20–25 суток.

Зачастую граждане обращаются за помощью к сторонним организациям. У посредников смена ОЗП без регистрации относится к «сложным случаям», поэтому оценивается на 10–20 % дороже. Загранпаспорт без прописки может готовиться 20–35 дней. Чтобы предотвратить вероятные неприятности при оформлении, многие посреднические компании в Москве включают в свои услуги:

  • помощь в заполнении заявления и подготовке необходимых бумаг;
  • получение документа, дающего право на срочную смену ОЗП (медицинские справки, телеграммы);
  • временную регистрацию в столице;
  • сопровождение соискателя в ГУМВ МВД или МФЦ и прием без очереди.

Основания экспресс-получения паспорта и регистрацию в Москве сделают неофициально, поэтому полностью законной такую процедуру назвать нельзя. Вся ответственность за дачу ложных сведений ложится на гражданина. Помимо отказа в выдаче документа, это может грозить наказанием, предусмотренным ст. 322.2 УК РФ: штрафом, исправительными работами, реальным сроком.

Полностью официально оформить загранпаспорт в Москве иногородним несложно, но занимает эта процедура до 4 месяцев. Она упростится, если гражданин будет менять паспорт старого образца онлайн через портал госуслуг. В этом случае приехать на родину нужно только однажды — через месяц за получением.

Оформление и получение загранпаспорта без регистрации

Заграничный паспорт является обязательным документом, необходимым для выезда за рубеж. Его получение предполагает соблюдение ряда условий, в том числе наличие и оформление временной или постоянной регистрации и прописки.

В некоторых случаях обстоятельства складываются таким образом, что иногородние граждане, проживающие и работающие, к примеру, в Москве, не имеют временной регистрации. В результате возникает ряд закономерных вопросов: можно ли получить загранпаспорт без регистрации и прописки, в какие органы обращаться и какие документы необходимо для этого собрать.

Возможно ли оформление загранпаспорта без регистрации

В соответствии законом РФ 5242-1 от 25 июня 2021 года отсутствие прописки не даёт оснований ограничивать права граждан.

Это касается возможности работать и учиться без обязательной регистрации. Кроме того, никто не мешает им претендовать на получение загранпаспорта в течение 4 месяцев после подачи заявления в соответствующие органы.

У данной категории людей не возникнет необходимости возвращаться по месту прописки, хотя некоторые документы собрать всё-таки придётся, что особых трудностей не представляет.

Выдача и оформление заграничных паспортов регламентируется специально составленной инструкцией МВД.

В этой инструкции прямо указано, что граждане РФ с российским паспортом имеют полное право подать заявление на оформление загранпаспорта посредством ГУВМ МВД по месту основного или временного проживания.

В том случае, когда с пропиской всё в порядке, и в паспорте стоит штамп, то основным условием является действительность этой самой прописки. При иных обстоятельствах должен быть штамп о выписке.

В соответствии с правилами оформление заграничного паспорта при наличии временной регистрации осуществляется беспрепятственно.

К сожалению, бывают случаи, когда инспектора ГУВМ дают отказ и не принимают документы, ссылаясь именно на отсутствие прописки по месту проживания гражданина. Следует иметь в виду, что закон в данном случае на вашей стороне. В таких случаях можно без опаски обращаться в суд.

При получении заграничного паспорта можно обойтись и без временной прописки. Для этого следует пойти в ГУВМ по месту проживания даже без справки о регистрации, и заявление с приложенными документами будет принято, хотя некоторые трудности всё же могут возникнуть.

Дело в том, что фактический адрес проживания всё равно придётся указать для проведения проверки заявителя на имеющиеся у него ограничения на выезд из страны.

Единственным недостатком при решении данного вопроса являются бюрократические проволочки, приводящие к значительным потерям во времени. Для иногородних граждан срок оформления загранпаспорта увеличивается, и ждать разрешения на выезд приходится несколько месяцев.

В столице, да и во многих других российских городах, функционирует ряд специализированных компаний, которые помогут оформить загранпаспорт без регистрации в самые сжатые сроки и на вполне законных основаниях. В штате таких фирм работают настоящие профессионалы, имеющие высшее образование и хорошо подкованные юридически.

В процессе работы с документами подобного плана в обязательном порядке отслеживаются все законодательные изменения. Кроме того, быстро оформить заграничный паспорт без прописки возможно по сравнительно лояльным расценкам, что делает данные услуги востребованными и доступными.

Процедура оформления загранпаспорта без регистрации

Для оформления загранпаспорта требуется подготовка и подача ряда документов по месту требования в ГУВМ:

  • удостоверение личности гражданина РФ (паспорт или свидетельство о рождении);
  • документальное подтверждение прописки на территории России;
  • лицам мужского пола необходима справка из военкомата или военный билет;
  • справка о наличии или отсутствии судимости;
  • в случае нахождения под следствием нужна официальная бумага о том, что уголовное преследование прекращено.

Образец справки об отсутствии судимости

Отсутствие даже одного документа из списка может служить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

Существует перечень физлиц, которым выезд за границу запрещён, поэтому при оформлении загранпаспорта они получат отказ. К этой категории людей относятся:

  • государственные служащие, военные, имеющие доступ к конфиденциальной государственной информации;
  • подследственные;
  • осуждённые за тяжкие преступления;
  • те граждане, которые скрываются от выполнения государственных обязательств: не уплачивают налоговые обязательства, уклоняются от уплаты алиментов и так далее.

Осуществляя подачу бумаг на оформление заграничного паспорта первым делом необходимо поставить инспектора в известность об отсутствии постоянной или временной регистрации. Несмотря на то что вероятность отказа при таком раскладе исключается полностью, предупредить об этом нюансе всё-таки стоит.

Перечень документов для обращения в ГУВМ при оформлении загранпаспорта:

  • заявление (необходим образец заполнения заявления на новый загранпаспорт или паспорт старого образца), составленное в двух экземплярах;

    Образец заявления о выдаче паспорта нового поколения

    Образец заявления о выдаче паспорта нового поколения. Оборотная сторона

  • данные с места учёбы или работы;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ и его копия);
  • свидетельство о рождении;
  • военный билет;
  • справка из военкомата;
  • фотографии — 4 шт.;
  • загранпаспорт с истёкшим сроком действия, если таковой имеется;
  • заверенная выписка или копия трудовой книжки;
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Учитывая серьёзность вопроса, стоит иметь в виду, что все документы должны быть подлинными, а все предоставляемые сведения — достоверными.

Инспектора ГУВМ, занимающиеся решением подобных вопросов, имеют право подвергать проверке любой документ по своему усмотрению.

Перед заполнением анкеты необходимо определиться, какой именно заграничный паспорт будет оформлен — старого образца или нового (биометрический). Старый паспорт обойдётся в 2 тысячи рублей, а биометрический — в 3500. В данном случае речь идёт о стоимости документов для совершеннолетних.

Детские паспорта тоже имеют разную стоимость. Старый стоит 2021 рублей, а биометрический — 1500.

Загранпаспорт старого образца действует 5 лет, а биометрический – 10.

Можно ли получить загранпаспорт без прописки и регистрации в 2021 году

Загранпаспорт – это единый документ для выезда из РФ, который удостоверяет личность субъекта за пределами РФ и необходим для оформления визы в соответствии с международными договорами. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на выезд из РФ и обратный въезд. Иногда возникает срочная необходимость в оформлении загранпаспорта. Но при разных жизненных ситуациях граждане могут проживать без прописки и регистрации. Поэтому законодательно разрешается оформить загранпаспорт без прописки и регистрации. Рассмотрим вопрос об особенностях оформления загранпаспорта без прописки и регистрации.

Нормативное регулирование получения загранпаспорта

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) Статья 27 пункт 2. предоставляет право гражданам РФ свободного перемещения за пределы РФ.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ говорит о необходимости наличия загранпаспорта гражданину РФ для выезда за пределы РФ

Указ Президента РФ от 04.05.1998 N 488 (ред. от 07.12.2016) «О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации» предоставляет право гражданам без прописки и регистрации оформить загранпаспорт

Приказ МВД России от 16.11.2017 N 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» регламентирует порядок предоставления услуги по выдаче загранпаспорта старого образца

Приказ МВД России от 27.11.2017 N 889 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» регламентирует порядок предоставления услуги по выдаче загранпаспорта нового образца

Статья 333.28. Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 (НК РФ ч.2) от 5 августа 2021 года N 117-ФЗ определяет размер государственной пошлины за выдачу заграничного паспорта и Статья 333.35. Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций пункт 4 предусматривает расчет размера госпошлины с учетом коэффициента 0,7 при оформлении через портал Госуслуги.

Основание для получения загранпаспорта без прописки и регистрации

Отсутствие постоянной или временной регистрации не является препятствием для получения загранпаспорта. Это регулирует Указ Президента РФ от 04.05.1998 N 488 «О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации», который устанавливает, что на территории РФ гражданину РФ, при отсутствии регистрации, а также имеющему место жительства за пределами РФ, оформление и выдача загранпаспорта производится по заявлению этого гражданина территориальным органом МВД РФ по субъекту РФ по месту его фактического проживания.

Читайте также статью ⇒ Как получить загранпаспорт по временной регистрации в Москве.

Виды загранпаспортов

Для пересечения границы РФ в настоящее время действуют 2 вида загранпаспортов: нового образца (биометрический) и старого образца (обычный), которые в равной степени действительны для пересечения границы. При этом предпочтение отдается биометрическому, так как в нем заложена информация о владельце паспорта и нет необходимости снятия отпечатков пальцев на границе, действующее в отдельных странах. Отличительные особенности биометрического и обычного паспортов:

  • Срок действия – 10 и 5 лет соответственно
  • Количество страниц для отметок – 46 и 36
  • Стоимость оформления для граждан до 14 лет – 2021 и 2021 рублей, старше 14 лет – 2021 и 2021 рублей
  • Имеется чип с индивидуальной информацией о владельце (отпечатки пальцев и т.д.) в биометрическом паспорте

В остальном эти паспорта не отличаются: пакет документов и форма заявления (указывается только вид паспорта)

Подача заявления на загранпаспорт без наличия регистрации

Без регистрации места жительства (постоянного и временного), а также проживающих за пределами РФ лиц оформление и выдача паспорта, удостоверяющего его личность за пределами РФ, производится по заявлению такого гражданина территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту РФ по месту его фактического проживания на территории РФ. Лица посещают подразделение ГУВМ МВД (по месту фактического проживания) в порядке живой очереди (воспользовавшись терминалом электронной очереди) или по предварительной записи через официальный сайт ГУВМ МВД.

Заявление на оформление загранпаспорта

Заявление для оформления загранпаспорта заявителем подается заявление в одном экземпляре на бланке установленной Административным регламентом формы (отличия заявлений – для лиц достигших и не достигших 18 лет), заполненное с помощью технических средств или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета в полном объеме, разборчиво, без исправлений и ошибок. Все сведения должны быть достоверными, при этом заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.

Заявление на лицо, не достигшее 18 лет, заполняется законным представителем, информация об несовершеннолетнем лице – на странице 1, данные законного представителя – на странице 2.

Читайте также статью ⇒ Как оплатить загранпаспорт по скидкой (кому положены льготы).

Пакет документов, прилагаемых к заявлению для получения загранпаспорта

Пакет документов, прилагаемых к заявлению, не зависит от вида загранпаспорта, не предусматривает предоставления информации о месте регистрации, отличается пакет документов в зависимости от возраста заявителя. Основной пакет включает:

  • удостоверение личности (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении и для лиц 14-18 лет – паспорт и свидетельство о рождении)
  • загранпаспорт (при наличии и срок действия не истек)
  • фото 35 мм х 45 мм
  • свидетельство о перемене ФИО (при наличии факта смены ФИО)
  • военный билет (мужчин в возрасте от 18 до 27 лет)
  • разрешение командования (для военнослужащих РФ и органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба)

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Можно ли использовать старый загранпаспорт, если получен новый?

Ответ: При выдаче нового паспорта (нового поколения) изымается ранее выданный паспорт с не истекшим сроком действия. По желанию паспорт (нового поколения) разрешается оставлять у владельца при условии, что на странице с подписью владельца (паспорта нового поколения), вырезают номер паспорта и проставляется штамп «Аннулировано».

Вопрос №2: Кто может подать заявление на оформление и выдачу загранпаспорта?

Ответ: Заявление подает лично заявитель в МВД РФ, по доверенности подать такое заявление нельзя.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: