Узаконивание перепланировки нежилого помещения: Нюансы согласования и оформления

Перепланировка нежилого помещения

Перепланировка нежилого помещения обычно проводится для изменения его функционального назначения и приспособления под новый вид деятельности. 

По действующему законодательству, перепланировку нежилого помещения до начала строительно-демонтажных работ необходимо согласовать. В данной статье мы расскажем об особенностях оформления перепланировки нежилых помещений в Москве. 

Что является перепланировкой нежилого помещения 

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ на перепланировку нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, необходимо получить соответствующее разрешение.

Жилищное законодательство определяет перепланировку в многоквартирном доме, как работы, изменяющие конфигурацию помещений.

Эти же нормы по перепланировке относятся к нежилым помещениям, расположенным в отдельно стоящих нежилых зданиях. 

С кем согласовывается перепланировка нежилого помещения

Для переустройства и перепланировки нежилого помещения важным является его расположение, от которого зависит, какая организация будет проводить согласование:

  • Для объектов, расположенных в жилых домах, согласование проводится Мосжилинспекцией;
  • Для помещений, расположенных в отдельно стоящих нежилых зданиях, согласование работ осуществляет Бюро технической инвентаризации.

Назначение нежилых помещений после проведения перепланировки также определяет состав согласующих организаций и содержание проектной документации. 

Перепланировка нежилого помещения в жилом доме

Для нежилых помещений, расположенных в жилых домах Москвы, основным надзорным органом, осуществляющим согласование, является Государственная жилищная инспекция г. Москвы.

Для перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме основополагающим документом, регламентирующим процесс и допустимые мероприятия в Москве, является постановление городского Правительства №508-ПП. 

В настоящее время согласовать перепланировку нежилого помещения в Москве можно не только до ее проведения, но и по факту, что предусматривает два варианта состава проектной документации:

  1. Для перепланировки и/или переустройства согласуемой до начала работ;
  2. Для узаконивания выполненных ремонтных работ.

Для планируемых работ разрабатывается комплект документации, включающий проект и техническое заключение, определяющее возможность проведения намеченных проектом работ.

Для согласования перепланировки по факту, помимо проекта, нужна разработка технического заключения о допустимости и безопасности работ, которые уже выполнены.

Получение разрешения на перепланировку нежилого помещения потребует, помимо проектной документации, положительных заключений различных органов, в том числе Роспотребнадзора. Какие документы нужны в конкретном случае зависит от того, как будет использоваться помещение после перепланировки, и от состава ремонтных работ.

Часто согласовать перепланировку нежилого помещения возможно только при согласии 73% собрания всех собственников дома. Это необходимо в тех случаях, когда перепланировка затрагивает общедомовую собственность. Например, при устройстве отдельного входа в нежилое помещение.

Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании

Согласование в БТИ перепланировки нежилого помещения, находящегося в нежилом здании, предполагает предоставление проектной документации в составе:

  • Проекта перепланировки;
  • Для предстоящей перепланировки – технического заключения о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности проведения намеченных работ. 
  • Для выполненной перепланировки – технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ.

Комплект документов предоставляется в БТИ, который в данном случае и выступает согласующим перепланировку органом.

Пример проектной документации для согласования перепланировки в отдельно стоящем нежилом здании:

Что нужно для перепланировки нежилого помещения

Как было сказано выше, при перепланировке нежилого помещения, помимо проекта и техзаключения, может понадобиться я согласие общего собрания жильцов (собственников), что выполнить бывает непросто.

В случае любых изменений, касающихся фасада здания, в проектную документацию надлежит добавить раздел «Архитектура». Чаще всего это необходимо для таких работ как:

  • Устройство витрин.
  • Монтаж внешних тамбуров и козырьков.
  • Устройство пандусов и дебаркадеров.
  • Размещение дымоходов и вентиляции.
  • Пристройка крылец и лестниц, а также многое другое.

Проектная документация, содержащая мероприятия, вносящие изменения в архитектурный облик здания, на сегодня согласуется непосредственно Мосжилинспекцией или направляется (по усмотрению надзорного органа) для согласования в архитектурное управление города Москвы.

Примеры перепланировки с изменением с изменением внешнего облика дома:

Вопрос по перепланировке нежилых помещений, расположенных в исторических здания и иных объектах культурного наследия, наиболее сложен. Помимо того, что большинство этих зданий имеют деревянные перекрытия и значительный износ конструкций, важно знать в каждом конкретном случае, что является предметом охраны.

Подробнее о перепланировке в доме-памятнике написано здесь.

Проект перепланировки нежилого помещения

Проектирование перепланировки нежилых помещений, независимо от их расположения, должна осуществлять организация с допуском СРО. 

Состав проекта перепланировки нежилого помещения может отличаться весьма существенно, что определяется будущим функциональным назначением помещения.

В случае, когда после перепланировки запланировано размещение предприятий общественного питания, аптек, детских и медицинских учреждений, проектная документация дополняется разделом «Технология», в котором развернуто описывается объект (уровень освещенности, эффективность вентиляции, материалы и цветовое решение полов, доступность для маломобильных граждан и т. д.), а также в подробностях излагается состав проводимых мероприятий и применяемые при производстве работ технологии.

В большинстве случаев раздел «Технология» значительно увеличивает объем проектной документации и в итоге, цену проекта перепланировки нежилого помещения.

Проект перепланировки нежилого помещения образец:

Техническое заключение на перепланировку нежилого помещения

Нормы, регламенты и законы о перепланировке нежилых помещений требуют участия в разработке проектной документации различных организаций и в зависимости от сложности выполняемых работ. 

Так, для мероприятий, связанных с изменением несущих конструкций дома нужно технического заключения, разработанного автором проекта здания или замещающей его организацией.

Во всех остальных случаях, когда работы не связаны с изменением несущих конструкций многоквартирного дома, техническое заключение сможет разработать любая организация с допуском СРО, в том числе и наша.

Для предстоящей перепланировки разрабатывается техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности ее проведения, а для выполненной о допустимости и безопасности произведенных работ.

Стоимость перепланировки нежилого помещения, если нет необходимости в изменении несущих конструкций дома, будет заметно ниже. Для разработки технического заключения для устройства проема в несущей стене нужно инженерного обследования объекта и выполнения расчетов нагрузки, что сложнее и дороже. 

Последовательность узаконивания перепланировки нежилого помещения

Процедура узаконивания перепланировки нежилого помещения в Москве также определена постановлением правительства города №508.

Установленный порядок действий предполагает предварительную подачу в один из офисов Мосжилинспекции следующих документов:

  • Правоустанавливающих документов (свидетельства о собственности/договора аренды).
  • Документов, подтверждающих полномочия заявителя (приказ о назначении и т. п.).
  • Поэтажного план с экспликацией (технического паспорта нежилого помещения). 
  • Выписки из технического паспорта по форме 1А. 
  • Справки БТИ о состоянии здания (по форме 5). 
  • Технического заключения и проекта перепланировки.
  • Заявления в установленной форме.

По окончании работ комиссия ГЖИ принимает объект, проверяя его на соответствие согласованному проекту. При отсутствии замечаний комиссия предоставляет акт о завершении перепланировки нежилого помещения, после чего могут быть внесены изменения в документацию БТИ.

На сегодня узаконить перепланировку нежилого помещения после перепланировки в Москве, как было сказано выше, также возможно.

Согласование перепланировки нежилого помещения в Московской области, помимо ЖК РФ, строительных и санитарных норм, определяется местными регламентами.

Состав необходимой для согласования документации в каждом городе может отличаться.

Как узаконить уже сделанную перепланировку нежилого помещения

Узаконивание перепланировки нежилого помещения после ее выполнения предполагает обязательную выплату штрафа. На сегодня для физических лиц он составляет 2000-2500 рублей на каждого из собственников. 

Если собственником является юридическое лицо или оно имеет право распоряжения арендуемым помещением, сумма штрафа будет иной – от 300 тысяч рублей.

Кроме того, согласовать перепланировку нежилого помещения в том виде, в каком она сделана зачастую не удается – частично или полностью выполненные работы могут не соответствовать действующим строительно-санитарным нормам. В этих случаях для оформления перепланировки предварительно необходимо выполнить восстановительный ремонт. 

В большинстве случаев определиться с необходимыми восстановительными мероприятиями удается на этапе консультации в организации, специализирующейся на согласовании перепланировок – например, нашей.

Комплект документов для согласования выполненного ремонта в основном будет точно таким же, как и для предстоящей перепланировки. Отличие в составе документов одно – вместо заявления о согласовании перепланировки подается  заявление на получение акта о ее завершении и посещении объекта приемочной комиссией. 

Узаконить перепланировку нежилого помещения- цена

Как мы уже сказали, несогласованная перепланировка предполагает административную ответственность в виде выплаты штрафа.

Также в стоимости оформления перепланировки по факту необходимо учесть сметную стоимость необходимых восстановительных работ.

Итоговая стоимость узаконивания перепланировки нежилого помещения, если она уже проведена, как правило, существенно выше – в большинстве случаев без восстановительного ремонта не удается обойтись.

В отдельных случаях, чтобы оформить перепланировку нежилого помещения по факту, нужно учесть проведение строительной экспертизы.

Услуги по согласованию перепланировки нежилого помещения

Наша организация обладает многолетним опытом в подготовке проектной документации и согласовании перепланировок нежилых помещений.

У нас есть все необходимые допуски СРО, позволяющие разрабатывать проектную документацию для запланированных и уже осуществленных перепланировок в Москве и Московской области.

Стоимость согласования перепланировки нежилого помещения в Москве под ключ напрямую зависит от площади нежилого помещения и сложности перепланировки. Чтобы определиться, сколько стоит перепланировка нежилого помещения в Вашем случае, направьте к нам на электронную почту план нежилого помещения до перепланировки и эскиз намеченных/выполненных изменений или свяжитесь с нашими специалистами по телефону.

Консультации проводятся квалифицированными специалистами бесплатно. Мы ждем Ваших обращений.

Узаконивание перепланировки нежилого помещения: Нюансы согласования и оформления

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Любая перепланировка должна быть согласована, так как изменение конфигурации помещения может нарушить безопасность всего здания. Согласовывать работы нужно до их начала. После выполнения кадастровый инженер подготовит новые техдокументы. Они будут основой для того, чтобы внести изменения в ЕГРН. Пока изменения не зафиксированы в реестре, с помещением нельзя проводить никакие сделки.

Несогласованная перепланировка – незаконна. Тоже касается и ситуаций, когда проект был согласован, но во время работ от него отошли. Ответственность за незаконные работы:

  • Помещение нужно привести в исходное состояние за свой счет.
  • Штраф.
  • Отказ в продлении лицензии (если деятельность, которую вы ведете, требует обязательного лицензирования).
  • Требование о прекращении действия договора аренды (если перепланировку сделал арендатор).

При этом уплата штрафа не отменяет того, что вам придется возвращать помещение в прежнее состояние.

В чем отличие от обычного ремонта

Согласовывать нужно в тех случаях, когда ремонт подразумевает:

  • Изменение площади и высоты.
  • Заделка или устройство окон и дверей.
  • Обустройство отдельного входа.
  • Объединение нескольких помещений в одно.
  • Перенос перегородок.

Узаконивание перепланировки в помещениях, расположенных в нежилых ОКСах и МКД отличается. Узнайте, как пройти процедуру, на консультации у специалиста «Геомер групп».

Что делать, если сделана незаконная перепланировка

Когда перепланировка была сделана самовольно, ее нужно узаконивать. Всегда есть риск получить отказ от согласующих органов. Особенно, если объект находится в жилом МКД. Чаще всего в административном порядке сделать это невозможно. Придется обращаться в суд. В узаконивании есть и другие нюансы:

  • Нужно получить техническое заключение. Оно подтверждает, что несущие конструкции не нарушены, помещение безопасно для людей. Все нарушения эксперт отразит в заключении. Если вы знаете, что работы были выполнены с нарушением строительных норм, лучше заранее устранить недостатки.
  • Еще одно частое явление – старая перепланировка, которая так и не была узаконена. Такие ситуации встречаются со старыми зданиями, в которых изменения делали еще до изменений в законодательстве. О том, что когда-то в помещении была другая конфигурация, свидетельствуют красные линии на поэтажном плане. Это несложные ситуации, с узакониванием обычно не бывает проблем. Нужно получить техплан помещения. Заказать техплан нежилого помещения можно в компании «Геомер групп». Наш кадастровый инженер приедет на объект, сделает все необходимые промеры и подготовит техплан. С этим техпланом вы обращаетесь в Росреестр, чтобы внести изменения. Мы можем пройти процедуру регистрации, представляя ваши интересы в Росреестре.
  • С проектом, техническим заключением и техпланом можно обратиться в контролирующие органы. Небольшую перепланировку муниципальные власти, как правило, согласовывают.
  • Если муниципальные органы отказали, значит нужно собирать документы в суд. Заключение эксперта и техплан будут подтверждать вашу правоту. Если суд вынесет решение в вашу пользу, вы можете обратиться в Росреестр и внести изменения в ЕГРН. Основанием для этого будет судебное решение.
  • Подавать заявление в Росреестр может только собственник помещения. В то же время, перепланировку нежилых помещений чаще делают арендаторы, которые им пользуются. Поэтому прежде чем начинать любые работы, сначала нужно получить согласие собственника. Когда помещение находится в долевой собственности, согласие нужно получать от всех правообладателей.

Особенности узаконивания перепланировки с изменениями в несущих конструкциях

Такие ситуации являются самыми сложными. В большинстве случаев придется обращаться в суд. Это связано с тем, что вмешательство в несущие конструкции может сказаться на безопасности всего здания. Обязательно потребуется получить техническое заключение, что вмешательство в конструкции не нарушило их несущие функции. В этом случае эксперт дает заключение, что изменения не нарушают требования к безопасности.

Даже при наличии положительного заключения экспертов узаконить такую перепланировку через муниципалитет получается не всегда. Чаще подобные вопросы решаются через суд. Вам потребуется доказать, что изменения не угрожают безопасности. Если доказать не получится, придется восстанавливать несущие функции измененной конструкции за свой счет.

В сложных случаях обращение в суд – это единственный способ узаконить изменения. Но нужно понимать, что судебное разбирательство не является гарантией того, что суд встанет на вашу сторону. По судебной практике суды часто встают на сторону администрации и отказывают в узаконивании перепланировки.

Особенности узаконивания перепланировки без изменения в несущих конструкциях

Согласовать такой вариант намного проще. Процедура проходит в несколько этапов:

  1. Подготовка проектной документации. Заказывать проект нужно в организации, которая имеет допуск СРО.
  2. Подготовка техплана. В компании «Геомер групп» можно заказать подготовку технического плана нежилого помещения.
  3. Подача заявления в согласующие органы. С проектом и техпланом нужно обратиться в согласующие органы. Если изменения не значительные, решение может быть принято на основании предоставленных документов. В некоторых случаях на объект выезжает комиссия.
  4. Заявление в Росреестр на внесение изменений. К нему нужно приложить техплан и акт, полученный в муниципалитете. Документы можно подать самостоятельно, через МФЦ. Также можно доверить эту работу нашим специалистам. Кадастровый инженер подаст все документы в Росреестр. По окончании процедуры вы получите на руки выписку из ЕГРН. После этого перепланировка будет законной.

Сроки узаконивания

Сроки, необходимые для прохождения процедуры узаконивания, могут сильно отличаться в каждом конкретно взятом случае. Приходите на консультацию к нашему эксперту. Он оценит вашу ситуацию и расскажет о возможных вариантах развития событий.

В среднем, срок согласования, если не были затронуты несущие стены, составляет до полугода. Чтобы узаконить изменения затрагивающие несущие конструкции административным путем, требуется около года. При обращении в суд процесс узаконивания может длиться до двух лет.

Где узаконить перепланировку

Это зависит от того, где находится помещение:

  • Помещение в нежилом здании – заявление нужно подавать в территориальное БТИ.
  • Помещения в МКД – сначала работы нужно согласовать с жилинспекцией.

Также могут потребоваться дополнительные согласования:

  • Москомархитектура. Согласовывать нужно в том случае, если проектом предусмотрено изменение внешнего вида здания. Например, обустройство отдельного входа.
  • Мосгаз. Если планируется устанавливать газовое оборудование.
  • Москомнаследие. В том случае, если помещение находится в здании, признанном объектом культурного наследия.
  • Роспотребнадзор. Согласовывать нужно перепланировку помещений, расположенных в жилых домах.

Также согласование может потребоваться в Мосэнерго, ГПН, санитарных службах и т.д. Чем сложнее выполненные работы, тем больше согласований нужно получить. Чтобы узнать, где нужно согласовывать перепланировку в вашем случае, приходите на консультацию в компанию «Геомер групп». Мы поможем вам подготовить документы и согласовать выполненные работы в контролирующих органах.

Документы

Для узаконивания потребуется большой пакет документов:

  • Учредительные документы.
  • Правоустанавливающие документы на объект.
  • Согласие всех собственников.
  • Согласие жильцов дома, если помещение находится в МКД.
  • Поэтажный план и экспликация.
  • Проект.
  • Схема размещения электрооборудования, сертификаты на него.
  • Техзаключение о том, что эти работы допустимы и не нарушают безопасность здания.
  • Техплан на помещение после выполненных работ.

Основная сложность этапа сбора документов заключается в том, что для их подготовки потребуется обращаться в разные организации. Подготовку поэтажного плана и экспликации можно заказать в нашей компании. При необходимости наши специалисты помогут согласовать перепланировку с собственниками, жильцами, контролирующими органами.

Когда не получится узаконить

  • Работы нарушают прочность и безопасность здания.
  • Ухудшился внешний вид фасада.
  • Нарушена нормальная работоспособность вентиляции, пожарного оборудования.
  • Затруднен или отсутствует доступ к инженерным коммуникациям.
  • Затронуты места общего пользования.

Невозможно узаконить перепланировку также в тех зданиях, которые предназначены к сносу. Единственное исключение из этого правила – изменение конфигурации было сделано для того, чтобы обеспечить безопасность эксплуатации ветхого здания.

Согласование перепланировки нежилых помещений

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

  • в отдельно стоящем нежилом здании — с обязательным согласованием в БТИ;
  • на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется с органом местного самоуправления в порядке, установленном для согласования перепланировки жилых помещений. 

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

  • с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
  • со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

  1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
  2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
  3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
  4. остекление лоджий и балконов;
  5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
  6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
  7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
  8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
  10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. В конце 2021 года в жилищное законодательство были внесены изменения, по которым теперь для согласования перепланировки нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, применяется такой же порядок, как и при согласовании перепланировки жилых помещений. Применительно к перепланировке и переустройству нежилых помещений, расположенных не в многоквартирных домах, то к данной процедуре применяется законодательство о градостроительной деятельности или местное законодательство о перепланировке нежилых помещений, если отсутствуют признаки реконструкции нежилого помещения. 

Для получения согласования на перепланировку нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, требуется предоставление следующих документов: 

  • заявление о переустройстве или перепланировке;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
  • проект переустройства или перепланировки; 
  • технический паспорт помещения.

При этом заявитель может не предоставлять документы о праве собственности на помещение и технический паспорт, так как данные документы могут быть запрошены работниками местной администрации.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в многоквартирном доме составляет 45 календарных дней.

О принятом решении орган местного самоуправления должен уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Заявителю выдается специальный документ, который является основанием для проведения перепланировки или переустройства нежилого помещения. 

ОТКАЗ В СОГЛАСОВАНИИ

Основаниями для отказа в согласовании перепланировки или переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме являются следующие обстоятельства:

  1. были представлены не все документы;
  2. представление документов в неуполномоченный орган власти;
  3. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Завершение переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах

После того, как были выполнены все работы по перепланировке или переустройству нежилого помещения в многоквартирном доме, данные работы должны быть приняты приемочной комиссией, образуемой местной администрацией. По результатам осмотра собственнику помещения выдается акт приемочной комиссии, который будет являться подтверждением того, что перепланировка или переустройство были проведены в соответствии с действующим законодательством. 

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

  • внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
  • планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
  • планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Если собственник самовольно перестроенного нежилого помещения не вернет помещение в первоначальное состояние в установленные местной администрацией сроки, то на основании судебного решения данное помещение может быть продано с публичных торгов.

Переустройство и перепланировка нежилого помещения

На чтение9 мин. Просмотров668 Обновлено 14.12.2021

Изменение конфигурации нежилого помещения делают в основном предприниматели, чтобы организовать такую работу в нём, которая позволит максимально комфортно находиться там весь день. Этапы необходимых работ по перепланировке и цена на неё зависит от сложности выполнения изменений. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке.

Факторы, влияющие на стоимость:

  • Местоположение объекта перепланировки.
  • Сложность работ и их объём.
  • Нужно ли затрагивать несущие конструкции.
  • Нужно ли заранее согласовывать новый план помещения в специальных архитектурных учреждениях.
  • Является ли здание памятником истории или культурным наследием.

Перепланировка нежилого помещения. Законодательные акты

Данный вид деятельности регулирует статья номер 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Перепланировка представляет собой перечень работ, которые направлены на изменение площади и конфигурации посещения. Делается это по инициативе собственника недвижимости в его личных целях.

В каких случаях делают перепланировку?

  • Если нужно увеличить площадь помещения.
  • Если необходимо демонтировать или сделать проёмы под окна.
  • Если нужно изменить конфигурацию помещений.
  • Если надо увеличить размеры пространства.

Когда необходимо согласовывать работы по перепланировке?

  • Если будут устанавливаться дополнительные перегородки, которые увеличат нагрузку на конструктив несущих стен.
  • Если будет меняться положение санитарных узлов.
  • Если будет меняться положение или пристраиваться дополнительные элементы (балкон, лоджия, окна).
  • Если необходимо демонтировать или организовать оконные проёмы.
  • Если нужна установка нового оборудования (например, душевой кабины).
  • Если будет изменена конфигурация полов.
  • Удаление или установка лестничных пролётов.
  • Если надо подключиться к инженерным коммуникациям.

Получать разрешение не нужно, если:

  1. Вы собираетесь делать косметический ремонт, который не будет затрагивать конструктив несущих стен.
  2. Вы планируете менять коммуникации на их аналоги.
  3. Вы хотите демонтировать внутренние конструкции помещения (шкафы, кладовые комнаты).

Алгоритм согласования перепланировки в нежилом фонде

Этап номер 1 — Оформление нового проекта помещения.

Здесь необходимо обратиться в специализированную компанию, которая сможет грамотно оформить новый план помещения. В проекте должны отразиться следующие сведения:

  • Полная информация о нежилом помещении (площадь, количество комнат и прочее).
  • Список работ.
  • Требования и условия безопасности.
  • Итоговый план работ.

Этап номер 2 — Согласование проекта.

Все значимые изменения должны быть согласованы в пожарной службе, архитектурными организациями, санитарно-эпидемиологическими службами. Все уполномоченные органы должны выдать на руки заключение на проведение перепланировки.

Обратите внимание! Если планировка будет сделана в многоквартирном доме, то на такие работы нужно получить согласие от жильцов на общем собрании.

Этап номер 3 — Получение разрешения на перепланировку.

Весь пакет документов нужно передать в градостроительный отдел местного органа власти.
Перечень справок и бумаг:

  • Заявка на перепланировку.
  • Новый проект помещения.
  • Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость.
  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Учредительные бумаги (для организаций).
  • Технический паспорт.
  • Заключение уполномоченных служб.

Этап номер 4 — Выполнение перепланировки.

Владелец недвижимости может приступать к изменению его конфигурации, но строго следуя проекту. Нельзя вносить правки в утверждённый план.

Этап номер 5 — Получение акта о выполненных работах.

По окончании строительных работ подписывают акт. Проверку готового варианта помещения проводит сотрудник Бюро Технической Инвентаризации.

Этап номер 6 — Постановка нежилого фонда на учёт.

Для этого инженеры из кадастровой службы делают финальные замеры помещения. Если они сильно отличаются от проекта, то в постановке на учёт вам будет отказано.

Все изменения фиксируют в техническом плане, а затем помещение ставят на регистрационный учёт.

Согласование перепланировки в Москве

В первую очередь специалисты проверяют состояние инженерных коммуникаций и значимых элементов объекта. Только после этого компания, имеющая лицензию на проектную деятельность, составляет заключение и приступает к оформлению плана.

Перечень необходимых документов:

  • Технический план нежилого помещения.
  • Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость.
  • Письменное разрешение жильцов многоквартирного дома.
  • Письменное заключение уполномоченных служб (пожарной, санитарно-эпидемиологической, архитектурной).
  • Учредительные документы.

Возможно, вам понадобится получить разрешение на работы в следующих учреждениях:

  1. Если вы собираетесь делать отдельный вход в помещение, то первоначально нужно обратиться в Главное архитектурно-планировочное управление города Москвы.
  2. Если вообще помещение находится в здании, являющемся культурным наследием или оно признано памятником истории, то идти придётся в Московскую комиссию по наследию.
  3. Если будет сделан проём в несущих стенах, то обращайтесь в «Экспертный центр».
  4. Если будет меняться положение газовой плиты, то обратитесь в Мосгаз.

Полный перечень справок и бумаг вы должны передать в одну из следующих организаций:

  • В ТБТИ, если помещение уже находится в нежилом фонде.
  • Если помещение находится в жилом фонде, то документы вы передаёте в Московскую жилищную инспекцию.

Цена за услугу для нежилых фондов в 2021 году

Окончательная стоимость будет зависеть от множества факторов. Назовём лишь приблизительные цифры.

Проектная компания «2ПРОЕКТОР» готова согласовать ваш проект за полтора месяца. Цена услуги — 150000 рублей (если помещение находится в нежилом фонде). Если же объект находится в жилом доме, то согласование займёт два месяца, потратить придётся 180000 рублей.

Согласование перепланировки в Роспотребнадзоре

План БТИ после перепланировки нежилого помещения

Как легально сделать перепланировку нежилого помещения?

Ниже представлен перечень этапов для получения разрешения на внесение изменений:

  • Получение первоначальных документов и бумаг в Бюро Технической Инвентаризации.
  • Оформление нового проекта помещения в лицензионной компании.
  • Согласование вносимых изменений в соответствующих службах (пожарных, архитектурных и пр.).
  • Поход в жилищную инспекцию для получения письменного согласия.
  • Проведение работ по перепланировке в нежилом помещении.
  • Получение акта о выполненных работах.
  • Внесение изменений в технический план объекта сотрудником Бюро Технической Инвентаризации.
  • Внесение изменений в Едином Государственном Реестре Недвижимости.

Для проведения работ по изменению конфигурации нежилого фонда нужны также следующие бумаги:

  • Заявление, в котором будут отражены планируемые изменения.
  • Документ, подтверждающий право собственности на объект.
  • Технический паспорт недвижимого имущества.

Для того чтобы получить разрешение на перепланировку своей недвижимости, подготовьте следующие документы:

  1. Заявление на планируемый вид работ.
  2. Документ, подтверждающий право собственности на объект.
  3. Квитанция об оплате государственной пошлины.
  4. Письменное разрешение владельца здания.
  5. Оформленный проект нового помещения.
  6. Учредительные документы (для организаций).
  7. Письменное разрешение от управляющей компании.
  8. Контракт страхования (не во всех случаях).
  9. Технический паспорт помещения.

Как выглядит проект, выполненный компанией, имеющей лицензию:

  • На титульном листе прописывается название проектной организации и адрес объекта.
  • В содержании нужно указать полный перечень работ по изменению помещения.
  • Информация о полученном разрешении на перепланировку.
  • Контракт на перепланировку с уведомлением о том, что вносить изменения в него потом будет запрещено.
  • Сведения об объекте в целом и его помещениях в отдельности.
  • Список инженерных коммуникаций.
  • Требования к пожарной безопасности.
  • Пожелания к проведению строительных работ.
  • Список справок и бумаг, на основании которых будет сделана перепланировка.

Список запрещённых изменений в помещении

  1. Нельзя делать комнаты, которые не будут иметь ни окон, ни отопления. Они не должны быть меньше 8 квадратных метров, а ширина — не менее 2,25 метров.
  2. Планировать новую комнату так, что она будет располагаться под кухонной зоной, ванной комнатой или туалетом квартиры, которая находится этажом выше.
  3. Менять расположение или расширять кухонную зону, если она будет располагаться над комнатой или туалетом квартиры, которая находится этажом ниже.
  4. Нельзя планировать кухню без оконных проёмов.
  5. Делать расширение кухонной зоны за счёт санитарного узла (на последних этажах это разрешается).
  6. Объединять кухню и жилую комнату, если кухня имеет газовую плиту.
  7. Делать вход из санузла в комнату, если в квартире только один санузел.
  8. Менять положение санитарного узла или расширять его, если он будет находиться над комнатой или кухней квартиры, которая расположена этажом ниже.
  9. Полностью запрещается переносить стояки газового, водного снабжения, отопительные стояки.
  10. Ставить запорную систему на стояках с водой и отопительных стояках.
  11. Вмешиваться в систему вентиляции.
  12. Монтировать на балконах и лоджиях систему «тёплый пол» (водяная система).
  13. Подключать систему «тёплый пол» от основного отопления квартиры.
  14. Объединять балконы и лоджии с комнатами (здесь существуют исключения).
  15. Устанавливать на балконах и лоджиях батареи отопления.
  16. Расширять квартиру за счёт общего коридора, который объединяет соседские квартиры (внутренний коридор).

Алгоритм согласования самовольной перепланировки

  1. Нужно принести в Бюро Технической Инвентаризации документ, в котором указано, что вы самостоятельно произвели перепланировку. Помимо этого, предоставьте техпаспорт и выписку из Единого Государственного Реестра Недвижимости.
  2. После подачи заявки на ваш адрес приезжает специалист, который сделает новые замеры, нарисует новый план помещения с помощью специальных красных линий.
  3. После замеров специалист сделает своё заключение и сообщит перечень служб, которые собственнику нужно будет ещё посетить.
  4. На адрес приезжает работник Роспотребнадзора и обследует помещение на соответствие его всем санитарным нормам.

Список документов в жилищную инспекцию

  • Заявка, оформленная по образцу.
  • Технический паспорт с соответствующими отметками работником Бюро Технической Инвентаризации.
  • Выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости.
  • Заключение от Роспотребнадзора.
  • Новый план помещения.
  • Письменное разрешение собственника недвижимости.
  • Квитанция об оплате штрафа за самовольную перепланировку (для обычных граждан сумма составит от 2021 до 2021 рублей).

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Если вы получили положительное решение и изменения одобрили, то вам выдадут новый технический паспорт (срок ожидания около месяца). Если же вынесли отрицательный вердикт, то тут нужно действовать через судебное учреждение.

Список документов в суд:

  1. Заявление с иском. Ответчиком тут будет та служба, которая приняла отрицательное решение.
  2. Заключение специалиста, в котором указано, что все действия по перепланировке соответствовали всем нормам и требованиям.
  3. Справка от Роспотребнадзора.
  4. Технический паспорт.

Штрафы

Самовольная перепланировка грозит собственникам недвижимости штрафами. Физические лица могут заплатить до 2021 рублей, а юридические — до 350000 рублей. Если в ходе работ пострадает имущество других жильцов, то виновное лицо будет обязано возместить им ущерб в полном размере.

Помимо этого, по решению суда владельца недвижимости могут обязать вернуть первоначальную планировку. Делать это он будет самостоятельно и за свои денежные средства. Поэтому во избежание таких ситуаций предварительно согласовывайте все действия, связанные с изменениями вида помещений.

Как легализовать самовольную перепланировку?

Для этого сначала обратитесь в компанию, занимающуюся разработкой проектов. Инженер осмотрит объект и вынесет свой вердикт. Если имеются отклонения от нормы, то нужно будет их устранить. Инженер оформит план по восстановлению первоначального вида, но есть случаи, когда полностью вернуть планировку не получится. А также стоимость может быть очень высокой для такого рода работ. Все незаконные действия владелец недвижимого имущества будет платить за свой счёт.

Автор статьи

Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Следующая

ПерепланировкаКак узаконить перепланировку квартиры в СПБ

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Последнее изменение: Март 2021

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

  • разборку и перенос окон и дверей;
  • разбор и перенос перегородок;
  • изменение площади;
  • прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

  • инженерных коммуникаций;
  • сантехники;
  • электрооборудования;
  • других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

  • характеристики объекта;
  • перечень работ;
  • требования к безопасности;
  • планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • проектную документацию;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт (для граждан);
  • учредительные документы (для юридических лиц);
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • проектную документацию;
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов;
  • технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: