Только то, что вам действительно нужно знать о временной регистрации

Случаи, когда необходима временная прописка

Автор Юрий Гарминский На чтение 6 мин. Просмотров 1.5k. Опубликовано 21.03.2020

Временная прописка (ВП) необходима гражданину РФ при выезде с постоянного места жительства во временное место пребывания на срок более 90 дней. Проанализируем ситуации, когда нужно получить ВП, и что она дает человеку.

Когда и зачем нужна временная прописка?

В соответствии с законодательством РФ любой человек, вне зависимости от возраста и гражданства, имеет право находиться на новом месте фактического проживания без регистрации не более 90 суток. По завершению этого срока он должен встать на временный или постоянный учет в местном отделении ФМС.

Кратковременная прописка регулируется следующими нормативными документами:

  • конституцией РФ;
  • гражданским кодексом РФ;
  • жилищным кодексом РФ;
  • постановлением Правительства РФ № 713;
  • федеральным законом № 5242/1.

Временная прописка подтверждается документально – свидетельством о временном регистрационном учете.

Бессрочная прописка, если она имеется по основному месту жительства, не аннулируется.

Преимущества временной прописки: что она дает?

Временная регистрация позволяет получить широкий спектр прав, гарантируемых государством, и ряд преимуществ.

Благодаря временной прописке можно:

  • оформить важные документы (паспорт, пенсионное свидетельство, прочее);
  • обратиться за бесплатной медпомощью;
  • получить льготы на коммунальные платежи;
  • брать кредит, в том числе ипотеку;
  • вступить в законный брак;
  • сделать водительские права и поставить авто на государственный учет;
  • устроиться на хорошую работу на длительный срок;
  • оформить ребенка в детский сад или школу;
  • открыть предпринимательское дело;
  • получать пенсию и другие социальные пособия;
  • приобрести часть приватизированного жилья, в котором оформлена регистрация;
  • участвовать в приватизации недвижимости, в которой временно прописался.

Имея краткосрочную регистрацию, человек избегает возникновения проблем с законом.

Отдельные случаи

Необходимость во временном учете распространяется также на детей и иностранцев.

Существуют следующие правила:

  • если ребенок прибывает вместе с родителями на новое место жительства на срок, превышающий 90 дней, он обязан прописаться;
  • в некоторых регионах зачисление в учебное заведение возможно только по территориальному проживанию, которое подтверждается пропиской, поэтому предпочтение будет отдаваться детям, прикрепленным к данной школе;
  • нерезиденты РФ, находящиеся более 7 дней на территории российского государства, становятся на кратковременный учет.

Временная регистрация для ребенка

Дети, имеющие временную прописку, приобретают те же права, что и взрослые в аналогичной ситуации:

  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • возможность учиться в школе;
  • встать на учет в местную детскую консультацию;
  • посещать дошкольное учреждение;
  • получать социальные и другие пособия.

При регистрации на непостоянной основе несовершеннолетнему может быть выдано свидетельство о прописке, содержащее данные:

  • о родителях и ребенке;
  • только о ребенке.

Образец свидетельства можно посмотреть здесь.

Временную прописку детям можно сделать не только в местном отделении ФМС, который выступает основным государственным учреждением, осуществляя регистрацию населения. Исходя из ситуации, выдачу документа о краткосрочном учете малолетних граждан осуществляют:

  • ЗАГС. Если малыш только родился, и у новорожденного отсутствует свидетельство о рождении.
  • Организация опеки и попечительства. Когда присутствуют затруднения с временной регистрацией несовершеннолетнего в ФМС или в других официальных структурах.
  • Органы самоуправления. Если жилое помещение, в котором проживает ребенок и его родители, является собственностью муниципалитета. Либо, если ближайшее миграционное отделение расположено далеко.

Дети имеют право прописываться с временно регистрирующимся родителем без разрешения хозяина жилья. Место прописки ребенка младше 14 лет должно совпадать с адресом регистрации отца или матери либо его законных опекунов.

Получение временной регистрации иностранцем

Вне зависимости от въезда в Россию (по визе либо без нее), зарубежные граждане должны оформить свидетельство временного учета по месту своего фактического места жительства.

Сделав прописку, нерезидент получает возможность на официальное трудоустройство и социальные льготы.

Для туристов существуют иные правила:

  • сразу после прибытия в гостиницу заводится специальная регистрационная карточка и передается в ФМС;
  • гости, не имеющие визы, располагают правом находиться в России не больше 90 дней, после завершения срока необходимо получить визу сроком на 2 года.

Порядок получения временной прописки

Длительность непостоянной прописки устанавливает владелец квартиры, исходя из того, на какой период он способен предоставить свою часть собственности постороннему человеку.

В соответствии с этим кратковременная регистрация оформляется:

  • на длительный срок;
  • на момент действия договора аренды.

Продолжительность временной прописки для граждан РФ не должна быть больше 5 лет, для иностранцев – 1 года. После истечения сроков человек автоматически снимается с временного учета. Через 7 дней после завершения действия прописки нужно снова подать заявку на временную или окончательную прописку.

Оформление временной регистрации для жителей РФ – бесплатная процедура, госпошлина не взимается, для иностранных граждан госпошлина составляет 215 рублей.

Необходимые документы для получения временной прописки

Прохождение процедуры оформления временной регистрации станет проще, если человек ответственно подойдет к вопросу, подготовив все требуемые бумаги, и приведя с собой в ФМС владельца недвижимости.

Обычно для временной прописки требуется стандартный пакет документов:

  • паспорт или загранпаспорт;
  • военный билет (для военнообязанных);
  • ВНЖ (для нерезидентов);
  • справка об освобождении из места лишения свободы (для лиц с судимостью);
  • нотариально заверенный договор найма (посмотреть образец можно здесь), если регистрация оформляется по договору аренды;
  • паспорт владельца жилья;
  • заявление на прописку от квартиранта (посмотреть образец можно здесь);
  • заявление и письменное согласие от хозяина (посмотреть образец можно здесь);
  • правоустанавливающие документы от собственника недвижимости;
  • справка, подтверждающая факт жительства квартиранта по данному адресу.

Для получения временной прописки ребенка младше 14 лет документы подаются родителями, дети старше этого возраста могут прописаться самостоятельно.

После предоставления всех нужных бумаг заявление рассматривается на протяжении 3 рабочих дней, а потом выдается документ о непостоянной прописке.

Ответственность за проживание без временной прописки

За несоблюдение закона о временной прописной процедуре нарушителю грозит штраф в сумме:

  • Москва и Санкт-Петербург – от 3 000 до 5 000 рублей;
  • другие регионы – от 2 000 до 3 000 рублей.

Размер штрафа родителям за отсутствие краткосрочной прописки у ребенка:

  • Москва и Санкт-Петербург – до 7 000 рублей;
  • другие регионы – до 5 000 рублей.

Штрафу подвергается и собственник жилья, в котором проживает незарегистрированный квартирант:

  • Москва и Санкт-Петербург – от 5 000 до 7 000 рублей для физических лиц и от 300 000 до 800 000 рублей для юридических лиц;
  • остальные регионы – от 3 000 до 5 000 рублей для физических лиц и от 50 000 до 757 000 рублей для юридических лиц.

При нарушении обязательств о временной регистрации со стороны иностранных граждан может грозить:

  • штраф на 2 500-5 000 рублей;
  • принудительные работы;
  • арест;
  • запрет занимать определенные должности;
  • депортация из страны;
  • невозможность въезда в Россию сроком на 5 лет.

Оформление временной регистрации позволяет зарегистрированному человеку чувствовать себя полноправным жителем государства с вытекающими из этого привилегиями и обязанностями. Отсутствие непостоянной прописки считается нарушением закона и ведет к штрафным санкциям.

Постоянная и временная регистрация

Постоянная регистрация

Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.

Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.

Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.

Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.

Особенности постоянной прописки:

  • возможность оформления без права собственности на жилье;
  • предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
  • возможность участия в приватизации;
  • возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
  • регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.

Оформляется постоянная регистрация не только в приватизированном доме или квартире, но и в служебном или муниципальном общежитии и доме-интернате.

Процедура оформления может быть запущена при личном обращении в миграционные службы. Также можно отправить письмо-ходатайство посредством Почты России. Весьма удобен вариант отправки электронного письма с помощью портала Госуслуги.

Временная регистрация

Это регистрация по месту временного проживания гражданина, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть квартира или дом родственника, санаторий, отель, кемпинг.

При получении временной регистрации человек получает специальное свидетельство. Штамп в паспорте при этом не ставится. Постоянная регистрация у гражданина остается. Временная прописка ее не отменяет и не заменяет.

Для оформления временной прописки гражданину нужно вместе с собственником жилья нанести визит в МФЦ или в управляющую компании (в случае, если она уполномочена выполнять функции паспортного стола). Собственник должен принести с собой документы, доказывающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт. Гражданину, который получает временную регистрацию, достаточно принести паспорт.

Если у этого жилья несколько собственников, то все они должны дать одобрение на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Свое согласие они оформляют здесь же — в МФЦ или в управляющей компании.

Выполняется регистрация сразу. По истечении срока, на который она оформлена, прописка аннулируется. При этом не требуются какие-либо дополнительные действия.

Оформление временной регистрации делается на срок не более пяти лет. По истечении этого периода возможно продление прописки, если владелец жилья не возражает.

Воспользоваться правом временной регистрации может не только российский гражданин, но и иностранец, и лицо без гражданства. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  • длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
  • при временном переезде;
  • в промежутке между продажей старого жилья и покупкой нового;
  • прохождение учебы в ином городе;
  • когда нет собственной жилплощади при найме жилья в аренду.

Временная прописка не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации с каждым новым жильцом коммунальные платежи пропорционально увеличиваются.

Постоянная прописка дает право голоса, когда возникнет вопрос прописки каждого нового жильца квартиры.

Как оформляются постоянная и временная регистрации

Временная и постоянная регистрация — понятия разные. Процедуры их оформления также отличаются. Зарегистрироваться временно по месту пребывания можно после сбора следующих документов:

  • паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего гражданина;
  • заявление, написанное по форме. Оно должно сопровождаться подписями собственника жилья и правоустанавливающими документами на квартиру или дом (свидетельство права владения, договор социального найма, договор найма и т. д).

После сбора документов следует обратиться в соответствующее отделение миграционной службы по месту расположения жилого помещения, в ГУВМ МВД или МФЦ. Заявителю в тот же день выдают специальный вкладыш. После этого через 3-8 дней гражданин получит бланк свидетельства о регистрации. Временная регистрация оформляется лишь в том случае, если человек убыл с постоянного места прописки, минимум, на три месяца.

С постоянного места прописки при этом не выписываются. На временный учет граждане России становятся совершенно бесплатно.

Алгоритм постановки на постоянную регистрацию выглядит следующим образом:

  • в первую очередь обращаются в отделение миграционной службы по месту нахождения жилого помещения;
  • затем пишут заявление на постановку на учет, собирают пакет документов.

Бумаги, необходимые для оформления постоянной регистрации:

  • удостоверение личности заявителя (паспорт);
  • документ, подтверждающий права гражданина на регистрацию по указанному адресу: договор найма, решение суда, согласие собственников или постоянно зарегистрированных там граждан;
  • лист убытия, полученный по месту предыдущего постоянного места пребывания (регистрации).

Плюсы и минусы разных форм регистрации

Временная регистрация дает следующие преимущества:

  • процедура осуществляется максимально быстро;
  • дает иностранцам возможность трудоустройства;
  • нет необходимости платить за коммунальные услуги по месту постоянной прописки во время своего отсутствия

К недостаткам относятся:

  • невозможность устроиться на серьезную должность официально;
  • нет возможности получить крупный кредит или ипотеку;
  • невозможно получить страховой полис.

Постоянная регистрация предоставляет преимущества:

  • можно получить ИНН и страховой полис;
  • возможность оформления некоторых пособий;
  • нет препятствий к получению водительских прав;
  • регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
  • гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.

К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.

Правила снятия с постоянной регистрации

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют.  Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

  • зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
  • уезжает из России более чем на полгода;
  • переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
  • уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Возможно ли жить вообще без регистрации

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:

  • гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
  • человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
  • гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
  • человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.

Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.

Наказание за нарушение правил регистрации

Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:

  • 1Если нет постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда гражданин в течение семи дней не зарегистрировался на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места проживания, а с того дня, когда он въехал на новую жилплощадь. Не стоит переживать по поводу того, что нужно прописаться в течение 7 дней с момента выписки, это миф.
  • 2Когда отсутствует временная регистрация по новому месту пребывания. Административное наказание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней после заселения по новому адресу. Однако сложно доказать, сколько именно дней он прожил на этой жилплощади. Но в его же интересах получить временную регистрацию. Если собственник жилья отказывается предоставить квартиросъемщику даже такую прописку, то он нарушает закон.

При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: