Способы и порядок взыскания коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Плату за коммунальные услуги обязан вносить не только проживающий в квартире собственник, но и граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, вне зависимости от того, являются ли они членами семьи собственника или проживают в жилом помещении по письменному или устному соглашению.

По данному вопросу имеется правовая позиция Верховного Суда РФ, который указал следующее.

«Обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Довод о том, что законными основаниями проживания в жилых помещениях являются право собственности, договор социального найма или вытекающее из них право членов семьи, является ошибочным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, установленный оспариваемыми положениями Правил порядок определения размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение по формулам с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, не противоречит приведенным нормам федерального закона и не нарушает прав заявителя, поскольку предусматривает равные условия оплаты расхода коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, предназначенных для его потребителей в многоквартирных жилых домах, не имеющих приборов учета» (Решение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2021 г. N ГКПИ08-1540).

Пример из судебной практики

Ответчики собственниками жилого помещения не являются, не являются и членами семьи собственника. У них имеется лишь право пользования данным жилым помещением. Взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги как с собственника, так и с проживающих с ним совместно граждан:

Судом удовлетворены требования управляющей организации к Яргиной Г.И., Роговой Т.М. Рогову В.В. о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в квартире …, не оплачивали за жилье и коммунальные услуги.

Яргина Г.И. является собственником жилого помещения. В квартире зарегистрированы также Рогова Т.М. и Рогов В.В.

Суд второй инстанции оставил решение суда без изменения, указав следующее.

Ответчики Рогова Т.М. и Рогов В.В. собственниками жилого помещения не являются, у них имеется лишь право пользования данным жилым помещением.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что взыскание с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг должно быть произведено в долевом соотношении.

Рогов В.В., Рогова Т.М. зарегистрированы и проживают в квартире с согласия собственника Яргиной Г.И., также пользуются всеми коммунальными услугами. Яргина Г.И. не считает их членами своей семьи.

Таким образом, Роговы Т.М., В.В. относятся к категории граждан, которые не относятся к членам семьи собственника жилого помещения, как они определены в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Основным отличием Роговых Т.М., В.В. от членов семьи собственника жилого помещения является то, что права, обязанности и ответственность членов семьи собственника жилого помещения определены в законе (ч. ч. 2, 3 ст. 31 ЖК РФ), в то время как права, обязанности и ответственность Роговых Т.М., В.В., которым собственник жилого помещения Яргина Г.И. предоставила право пользования этим помещением, определяются соглашением Роговых Т.М., В.В. с собственником жилого помещения Яргиной Г.И. Жилищный кодекс РФ обязательных требований к форме такого соглашения не устанавливает, поэтому оно может быть заключено как в устной, так и в письменной форме.

Жилищные права и обязанности возникают из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ч. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только Яргина Г.И., но и Роговы В.В., Т.М. (Апелляционное определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 февраля 2021 года)

Вернуться к оглавлению обзора: Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Взыскание коммунальных платежей: порядок

В связи со снижением платежеспособности населения возникают долговые обязательства, влекущие за собой негативные последствия для собственников и нанимателей жилья. Взыскание долгов по коммунальным платежам происходит в порядке, предусмотренном нормативными актами РФ и муниципальных образований. Процедура имеет различные нюансы в зависимости от категории, к которой относится должник.

Процедура взыскания с зарегистрированных лиц

Лицо считается зарегистрированным, если он подал заявление в территориальные органы УФМС, на основании которого вносится запись в домовую книгу и проставляется штамп в паспорте. По закону зарегистрированные лица несут солидарную ответственность по оплате услуг ЖКХ.

Важно! Несовершеннолетние дети и иждивенцы не несут ответственность за оплату коммунальных услуг. По закону перечисление платежей – обязанность дееспособных лиц, достигших 18 лет.

Срок оплаты прописывается в квитанции и на официальном сайте поставщика услуг. Если плательщик не перечисляет деньги своевременно, запускается процедура взыскания. Она включает следующие этапы:

  1. Назначение пени.
  2. Ограничение или приостановка поставки услуг.
  3. Обращение поставщика в судебные органы.

Пеня начисляется с первого дня просрочки и включается в следующую квитанцию. Если зарегистрированные лица игнорируют требование об оплате, то управляющая организация или компания-поставщик перейдут к следующему этапу взыскания.

За 20 дней до ограничения или приостановки поставки ресурсов компания высылает официальное предупреждение. Оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или лично в руки (тогда подтверждением факта получения выступает личная подпись). Если после этого плательщик не перечислит сумму задолженности, предоставление услуги ограничивается. Полная остановка поставки произойдет через 30 дней. Этот порядок не распространяется на холодное водоснабжение и отопление в многоквартирных домах.

Вопрос:

Через сколько времени после погашения задолженности возобновляется оказание коммунальных услуг?

Ответ:

Возобновление оказания услуг ЖКХ возможно только после полного погашения задолженности, включая начисленные пени. Компания-поставщик начнет предоставлять услугу вновь в течение двух дней.

Взыскание с долевых собственников

Сособственники жилых помещений несут солидарную ответственность по оплате услуг ЖКХ. Однако требование о перечислении долга может быть предъявлено, как всем владельцам сразу, так и кому-то одному из проживающих.

Если долевые собственники не могут договориться самостоятельно, сколько платить каждому из них, вопрос решается в судебном порядке. При этом во избежание остановки предоставления услуг рекомендуется оплачивать все квитанции, а затем взыскать сумму с сособственников через суд.

Факт отказа от оплаты со стороны других жильцов потребуется доказать. Для этого совладельцу направляется письмо, в котором выдвигается требование о перечислении суммы задолженности.

Исковое заявление

В суд подается исковое заявление, оформленное по правилам, предусмотренным в ст. 131 ГПК РФ. В тексте иска прописывается следующая информация:

  • наименование судебного органа;
  • идентификационные и контактные данные истца и ответчика;
  • адрес жилплощади, которой истец и ответчик владеют совместно;
  • размер долей;
  • дата внесения данных в ЕГРН;
  • размер ежемесячной суммы к оплате за пользование услугами ЖКХ;
  • дата, с которой совладелец не перечисляет свою часть платежей;
  • требование к суду о взыскании долга в полном объеме;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата, подпись.

Исковое заявление составляется в трех экземплярах – для суда, ответчика и истца.

Особенности взыскания с бывшего супруга

Муж и жена имеют одинаковые права и обязанности в отношении совместной собственности. Соответственно, они обязаны платить за коммунальные услуги поровну.

Важно! В соответствии с положениями ст. 325 ГК РФ собственник, оплачивающий все платежи по содержанию жилья единолично, вправе подать регрессный иск. С его помощью заявляется требование о взыскании затраченных средств с других владельцев пропорционально их долям.

Если бывший супруг не проживает на жилплощади, он не освобождается от оплаты ЖКХ. Однако закон допускает возможность перерасчета за время отсутствия. Для этого собственнику необходимо обратиться в управляющую компанию и подать соответствующее заявление.

Взыскание в порядке регресса: судебная практика

Несмотря на то, что закон обязывает оплачивать квитанции всех владельцев жилья, на практике часто происходит так, что кто-то один платит за всех. Соответственно, остальные жильцы становятся должниками.

Взыскать нужную сумму с каждого из них можно в порядке регресса. Закон допускает возможность потребовать возврата затраченных денежных средств за последние три года. Этот срок не может быть продлен.

Чтобы воспользоваться предусмотренным порядком регресса, необходимо подать исковое заявление в суд с указанием своих требований. В качестве подтверждения информации, изложенной в иске, подаются копии платежных и правоустанавливающих документов.

Нюансы взыскания с несовершеннолетних собственников

Как правило, решение о взыскании денежных средств с несовершеннолетнего лица принимается его родителем, который покинул жилье после расторжения брака. Он считает, что так как не проживает на жилплощади, то и платить не должен.

У судебных органов иная точка зрения. В соответствии со ст. 61 СК РФ отец и мать имеют по отношению к детям равные права и обязанности. Все затраты, связанные с содержанием детей и обеспечением их всем необходимым, делятся поровну между родителями. Сюда же входит оплата коммунальных платежей.

Важно! Тот факт, что несовершеннолетний ребенок проживает с родителем раздельно, не освобождает от материальной ответственности. При этом не имеет значения платит родитель алименты или нет.

Если после расторжения брака и разъезда супруг отказывается принимать участие в оплате за долю детей, взыскать средства можно путем подачи регрессного иска.

Взыскание с арендатора

Согласно законодательным нормам обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг возлагается на собственника жилплощади. Если в квартире или доме проживал арендатор, который оставил долги по ЖКХ, необходимо изучить договор аренды.

Если в тексте договора прописано, что коммунальные платежи оплачиваются арендатором, то собственник имеет право взыскать сумму образовавшейся задолженности в судебном порядке. Для этого подается исковое заявление, к которому прикладывается копия договора аренды и иные документы, подтверждающие информацию, изложенную в иске. При этом необходимо учитывать, что все требования по оплате со стороны управляющей компании или поставщика будут направлены на собственника.

Если в договоре аренды нет такого пункта или стороны никак не фиксировали факт арендных взаимоотношений на бумаге, взыскать сумму задолженности с арендатора не удастся. Собственнику придется погашать долг за свои средства.

Вопрос:

Можно ли взыскать задолженность за коммунальные услуги с нанимателя жилплощади по договору социального найма?

Ответ:

Да, можно. По закону наниматель обязан перечислять платежи ЖКХ в срок и в полном объеме. В противном случае он может быть лишен занимаемой жилплощади.

Подсудность

То, в какой суд обращаться с исковым заявлением о взыскании долга, зависит от размера задолженности:

  • если сумма меньше 50 000 рублей, обращаться следует в мировой суд;
  • если сумма превышает 50 000 рублей, заявление подается в районный или городской суд общей юрисдикции.

Срок исковой давности составляет три года.

Заключение

Самая серьезная мера, которая грозит злостным неплательщикам – это выселение с занимаемой жилплощади. Однако она применима только к нанимателям жилья по договору соцнайма. Выселение осуществляется строго через суд.

Собственника выселить не получится. В отношении владельцев применяется мера, подразумевающая полное прекращение подачи ресурсов в квартиру или принадлежащий неплательщику дом. Сумма долга может быть взыскана в судебном порядке.

Взыскать можно сумму долга, которая образовалась не позднее трех лет назад от даты подачи искового заявления. Задолженность за более поздние периоды получить с неплательщика не удастся.

Способы и порядок взыскания коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

В соответствии с требованиями закона, коммунальные услуги должны быть оплачены в период до 10 числа следующего за отчетным месяца. Но не все граждане соблюдают данную норму, накапливая крупные задолженности. В этом случае взыскание представляет собой непростую задачу.

Нюансы процедуры заключаются в том, кто считается задолжником. Таковым может быть основной квартиросъемщик, который отмечен в договоре об аренде или социальном найме жилья. Также нередко происходит взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц, несовершеннолетних детей или собственников недвижимости.

Процедура включает в себя обязательный этап досудебного урегулирования. Если оно не дает результата, можно перейти к рассмотрению дела в государственных органах. Расходы ложатся на плечи задолжника, прибавляясь к сумме долга. Также ему потребуется внести оплату за работу приставов-исполнителей.

Кто может требовать уплаты

В соответствии с Жилищным кодексом РФ взыскание долга по оплате коммунальных услуг возможно только поставщиками. Таковыми являются управляющие компании или другие организации, которые обслуживают многоквартирный дом.

Некоторые ошибочно предполагают, что заниматься взысканием вправе и сотрудники единого расчетно-кассового центра. Они, как и другие подобные посредники, не имеют полномочий требовать с граждан деньги на оплату коммунальных услуг.

Иногда ЕРКЦ присылают по адресу, где проживает задолжник, судебный приказ, на основании которого должен быть взыскан долг. Он выдается без присутствия самого гражданина. При этом исковая давность долга не учитывается.

Такие действия считаются незаконными. Это обусловлено тем, что прав на требование оплаты ЕРКЦ не имеют.

После получения документа гражданин может провести его обжалование в течение 10 суток. Отсчет ведется с даты, которая стоит на штампе конверта. Чтобы обжаловать приказ, не требуется ни брать справку об отсутствии долга, ни вносить средства. Ведь в данном случае речь идет только о конкретном документе, а не о задолженности.

Управляющая компания, которая выявила нарушения, должна проводить работу до момента подачи иска в суд. Важно мирно решить вопрос на данном этапе. Если неоплата отмечается в течение полугода, то сотрудники УК вправе обратиться в судебные органы.

Как разделить коммунальные платежи? — Для этого необходимо с соответствующими документами обратиться в свою управляющую компанию с заявлением.

На ком лежит ответственность за неуплату коммунальных платежей — узнайте из нашей публикации.

Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Зарегистрированным лицом является гражданин, который обратился в Федеральную миграционную службу и поставил штамп в паспорт о проживании по конкретному адресу. Также делается соответствующая запись в домовой книге. Оплата коммунальных платежей входит в обязанность всех лиц, которые проживают в объекте недвижимости.

Скачать бланк домовой книги

Исключаются из данного правила:

  • несовершеннолетние лица;
  • граждане, не имеющие официального дохода;
  • лица, находящиеся на иждивении.

Каждый гражданин до 10 числа месяца должен вносить оплату за коммунальные услуги. При расчете ориентироваться нужно на показания приборов учета и тарифы, установленные на федеральном и региональном уровне.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ возможно изменение срока оплаты. Для этого новая дата прописывается в договоре с управляющей компанией или выбирается на совете собственников жилья.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Платеж должен совершаться на основании квитанции. Она может иметь печатную форму и направляться по почте. Также доступен вариант электронного документа на сайте поставщика услуг.

После того, как оплата не поступила в срок, возможно взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц и начисление пени за просрочку. Если гражданин отказывается совершать платеж, то ресурсы могут быть ограничены или полностью прекращены. Самым серьезным последствием является обращение поставщика в судебные органы.

Пеня будет отражаться на уже новой квитанции. Можно внести средства на ее погашение сразу при оплате долга.

Если гражданин игнорирует требования УК, возможно несколько вариантов развития событий:

  • Сначала должнику направляется уведомление по почте. Оно передается лично в руки под роспись. В документе указывается, что в скором времени поставка услуг будет прекращена. Направить его управляющая компания должна за 20 дней до применения мер.
  • Если платеж и далее не будет совершаться, то поставка ресурса ограничивается.
  • Должнику отводится месяц на погашение долга. В случае игнорирования обязательства производится отключение услуги. Правило не распространяется на холодную воду и отопление. За три дня до прекращения подачи должник официально предупреждается о данной мере в письменном виде.
  • После того, как долг погашается в полном объеме, поставка услуг возобновляется. Сделать это коммунальщики обязаны в течение двух дней.

Существующие методы

Взыскать задолженность на практике оказывается непростой задачей.

Управляющие компании используют различные методы, применяемые к должникам:

  • Списки и фотографии нарушителей вывешиваются на досках объявлений и в местных газетах. Такое психологическое воздействие редко оказывается действенным.
  • За каждый день просроченного платежа начисляется пеня. Она определяется в соответствии со 155 статьей Жилищного кодекса РФ. Ее размер составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Величина может меняться, поэтому учитывается показатель в момент начисления и наличия задолженности.
  • При неоплате в течение трех месяцев управляющая компания может ограничить поставку услуг. Но при этом должник заблаговременно уведомляется о таком решении. Ему передается письменный документ. Ограничение касается воды, газа, электроэнергии.
  • Передать долг УК вправе коллекторскому агентству. Способ является не слишком популярным в отношении данного вида задолженностей.
  • В соответствии с 90 статьей Жилищного кодекса РФ возможно выселение должника из квартиры. Но сделать УК это вправе только с лицами, проживающими в нем на основании договора социального найма. Мера применяется при неоплате коммунальных услуг в течение полугода. При этом уважительные причины задержки внесения средств должны отсутствовать.

Подача искового заявления

Иногда один из граждан, который проживает в жилом помещении, отказывается оплачивать коммунальные услуги. Поэтому его обязанность переходит к другим лицам. Справиться с такими нарушителями можно, обратившись в судебные органы. Для этого подается исковое заявление, в котором отражается требование оплатить задолженность за прошедший период.

В суде нужно подтвердить, что именно истец оплачивал коммунальные услуги в указанный период. Для этого в наличии должны быть квитанции об оплате с указанием данных плательщика.

Важно помнить, что имущественные споры имеют исковую давность, определенную как трехлетний срок. По истечении этого времени ответчик может направить встречное заявление о пропуске дат. Тогда вернуть средства удастся только за последние три года.

Судебная практика

На практике приходится сталкиваться со спорными ситуациями. Например, ответчики, к которым предъявляются требования иска, не владеют жилым помещением и не состоят в родстве с собственником. Они имеют только право использовать его. Но при этом суд постановляет взыскать с них задолженность по коммунальным услугам наравне с хозяином.

При рассмотрении дела было определено, что зарегистрированные в квартире лица не вносили плату за коммунальные услуги. После вынесения решения ответчики инициировали рассмотрение дела в суде второй инстанции.

Орган после оценки обстоятельств решения первого суда не изменил. При этом он отметил, что несмотря на то, что прав собственности на помещение лица не имеют, они должны в долевом соотношении вносить плату за использование ресурсов. Ведь собственник давал согласие на их проживание.

Письменное соглашение на оплату коммунальных услуг между сторонами не было заключено. Но закон разрешает и установление устных обязательств.

Жилищные права и обязанности отражены в части 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ними все проживающие в помещении лица в равной степени отвечают за оплату коммунальных услуг.

Зарегистрированные лица наравне с собственником должны перечислять средства управляющей компании каждый месяц. В противном случае к ним применяются такие же санкции, как и к владельцу жилого помещения.

Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Компенсации по коммунальным платежам выдаются определенной категории граждан по предварительному обращению.

Как происходит списание долга по коммунальным платежам — читайте в этой статье.

Сколько стоит коммуналка в 2 комнатной квартире — узнайте далее.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам

Образование задолженности по оплате коммунальных платежей – распространенное явление во всех регионах страны. Снижение уровня доходов и платежеспособности населения, безработица, стремительный рост цен на основные группы товаров – все это становится причиной падения платежеспособности населения. В такой ситуации просроченная задолженность может стать основанием для взыскания долгов по коммунальным платежам с неплательщиков. Рассмотрим детально, как происходит взыскание по всем категориям должников.

Взыскание с зарегистрированных лиц

Зарегистрированное лицо – это гражданин, оформивший надлежащим образом регистрацию по данному адресу в УФМС, о чем свидетельствует запись в домовой книге, а также штамп в его паспорте.

Все проживающие на данной жилплощади лица должны солидарно нести обязанности по оплате коммунальных платежей. Разумеется, речь не идет о несовершеннолетних лицах, не имеющих дохода, а также об иных категориях иждивенцев.

Согласно действующему порядку, ежемесячно до 10 числа каждый, зарегистрированный в квартире или ином жилом объекте гражданин обязан производить оплату коммунальных платежей, согласно показаниям счетчиков или установленным тарифам. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, срок оплаты коммунальных платежей можно изменить. Для этого необходимо заключить специальный договор с управляющей компанией, либо установить иную дату оплаты на собрании товарищества собственников жилья.

Основанием для оплаты по любому из видов коммунальных услуг является квитанция. Сегодня на свое усмотрение плательщики могут получать квитанции в традиционном печатном формате, либо платить непосредственно на сайтах поставщиков услуг, заполняя электронные квитанции.

Первой мерой после просрочки текущего платежа становится взыскание долга и назначение пени. Отказ плательщика погасить долг и заплатить пеню влечет ограничение или приостановку поставки услуг. Крайней мерой становится обращение поставщика коммунальной услуги в суд.

Пеня за просроченные платежи будет отображена уже в последующей квитанции на оплату. Ее плательщик сможет увидеть сразу и, при наличии средств, может оплатить вместе со всеми текущими платежами. Неоплата вынудит управляющую компанию или поставщика коммунальных услуг приступить к выполнению алгоритма по ограничению или приостановке поставки услуг:

  1. До того, как ввести в отношении должника какие-либо ограничительные действия, высылается официальное предупреждение. Его отправляют почтой заказным письмом с уведомлением или лично под роспись вручают должнику. Делается это за 20 дней до предполагаемой даты введения ограничительных действий.
  2. При отсутствии платежей и при наличии технической возможности, через 20 дней после вынесения предупреждения ограничивается поставка коммунальной услуги.
  3. Если еще в течение 30 дней должник так и не оплатит свои долги, то поставка услуги будет полностью остановлена. Данное правило не распространяется на поставку холодной воды и отопления в многоквартирные дома. За 3 дня до даты полной остановки поставок неплательщик еще раз официально об этом предупреждается в письменном виде.
  4. При полном погашении должником своих долгов услугу вновь начинают поставлять в срок до 2 дней.

Взыскание с сособственника

В разделе VII ЖК РФ указано, что не только владелец жилплощади несет обязанность оплачивать в установленные сроки коммунальные платежи, но и все остальные совладельцы. При этом управляющая компания вправе предъявить требование погасить долг ко всем должникам сразу или к кому-либо из проживающих на данной жилплощади на свой выбор.

Получается нередко так, что только один из сособственников оплачивает все коммунальные платежи. Если сами сособственники не могут между собой договориться, сколько платить соразмерно принадлежащей каждому доле, то проблему приходится решать через суд. Нередко причиной раздора становится то, что кто-то из совладельцев не проживает в данной квартире, и на этом основании не желает платить за коммунальные услуги, хотя только по факту регистрации в квартире коммунальные платежи уже начисляются.

Чтобы избежать риска приостановления подачи необходимых коммунальных услуг, а также последующего взыскания задолженности через суд и судебных приставов, необходимо самостоятельно платить по всем счетам, а с неплательщика взыскать суммы долгов через суд. Потребуется документально доказать, что сособственник не желает платить. Для этого нужно заказным письмом направить сособственнику письмо. В котором потребовать погасить долг. Оригиналы всех платежных документов следует хранить 3 года.

В заявлении в суд придется обязательно указать:

  1. Адрес жилья, из-за которого возник спор.
  2. Когда зарегистрировано право собственности на жилье в ЕГРП.
  3. В каких долях и кому принадлежит данное жилье.
  4. Сколько составляет ежемесячная сумма к оплате по коммунальным платежам.

В заявлении указывается, в течении какого времени сособственник отказывается оплачивать свою долю платежей. После этого можно просить суд взыскать долг в полном объеме.

Взыскание по судебному приказу

До июня 2021 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.

С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:

  1. Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
  2. Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.

Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.

В течение 5 дней после подачи заявления без судебного разбирательства выносится приказ (ст. 126 ГПК РФ). Стороны также в суд не вызываются. Извещение должников о вынесении судебного приказа осуществляется в порядке ст. 128 ГПК РФ – судья высылает копию приказа должнику, а в срок до 10 дней после даты вынесения самого приказа должник может подать свой протест.

Если в установленный срок возражения от должника поступят в суд, то по ст. 129 ГПК РФ судья отменит приказ и разъяснит истцу, что он вправе подать уже исковое заявление с теми же требованиями. Копии постановления об отмене судебного приказа рассылаются сторонам в течение 3 дней после его вынесения.

Что в итоге получается? Если у должника нет возражений по существу предъявленного требования, то судебный приказ позволит избежать длительного судебного разбирательства. Но практика показывает, что должники всегда заявляют свои возражения, хотя бы лишь ради того, чтобы отменить судебный приказ и затянуть разбирательство. Истцу имеет смысл добиваться через судебный приказ взыскания долга, так как при таком порядке судопроизводства госпошлина оплачивается только в половинном размере (ст. 333.19 НК РФ).

Взыскание с бывшего супруга

По ст. 210 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ владелец жилья с того самого момента, как происходит регистрация права собственности в ЕГРП, приобретает обязанность регулярно, в полном объеме оплачивать квартплату и прочие коммунальные услуги. В эти расходы относят траты на капремонт, оплату содержания лифта, отопление. Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, временное отсутствие собственника в жилье, не является основанием для отмены оплаты коммунальных услуг.

Не только расходы на коммунальные платежи обязан нести собственник, но и тратиться на содержание общедомового имущества в многоквартирных домах пропорционально своей доле (п. 1 ст. 158 ЖК РФ). А поскольку в процессе совместного проживания супруги имеют равные права на совместное имущество, то и платить за жилье они обязаны поровну.

Согласно ст. 325 ГК РФ, тот, кто оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за всех сособственников (один супруг платит за себя и за второго), вправе подать регрессный (обратный) иск, заявив требование об оплате должниками их долей в коммунальных платежах. То, что сособственник не проживает на данной жилплощади, не освобождает его от обязанности принимать участие в оплате коммунальных услуг, хотя в соответствии с п. 54 Правил, перерасчет может быть выполнен.

Когда собственник жилья временно в нем отсутствует, производится перерасчет суммы коммунальных платежей за это время. Для этого сам собственник должен обратиться в управляющую компанию с заявлением. Это потребуется сделать в случае развода и переезда одного из супругов на новое место жительства. Собственник обязан приложить к заявлению в управляющую компанию копию документа, доказывающего его временное отсутствие по прежнему адресу: копию страницы паспорта с временной регистрацией по новому адресу, а также копии квитанций об оплате коммунальных услуг по новому месту жительства.

Управляющая компания произведет перерасчет коммунальных услуг за потребление горячей и холодной воды, водоотведение, поставку электроэнергии и бытового газа, если в квартире не установлены индивидуальные счетчики.

Если же собственник не предоставит своевременно в управляющую компанию соответствующее заявление, то он будет обязан продолжать платить за коммунальные услуги в прежнем объеме. Разумеется, по факту получается так, что после развода коммунальные платежи продолжает оплачивать только тот из бывших супругов, который остается проживать в спорной квартире. Взыскать с бывшего супруга, съехавшего по новому адресу, либо проживающему там же, но отказывающемуся платить за коммунальные услуги, можно в порядке регрессного иска.

Взыскание в порядке регресса

​Нередко жилье принадлежит сразу нескольким собственникам. Все совершеннолетние, дееспособные и финансово самостоятельные совладельцы обязаны оплачивать свою долю ЖКУ каждый месяц. Часто бывает так, что только кто-то один платит за всех. Но это – семейное решение, далекое от требований законодательства. Подчас только разрыв семейных отношений ставит остро на повестку дня вопрос о том, кто будет продолжать платить за ЖКУ и как ему взыскать с остальных причитающееся.

Важно: взыскать долги можно только за истекшие 3 года, а остальное взыскать не получится, так как в данном случае срок исковой давности не может быть продлен.

Чтобы взыскать долги по ЖКУ в порядке регресса, собственнику, который своевременно оплачивал все квитанции, необходимо подготовить исковое заявление в суд, в котором заявить свои требования. Для этого потребуется подготовить сам иск и приложить к нему документы:

  1. Копии квитанций на оплату ЖКУ с чеками об оплате за весь период взыскания.
  2. Паспорт истца.
  3. Копии правоустанавливающих документов, из которых следует, что истец и ответчик являются сособственниками на праве общей или долевой собственности.
  4. Выписка из домовой книги, где указаны все зарегистрированные на данной жилплощади лица.
  5. Выписка из лицевого счета жилья.
  6. Свидетельства, подтверждающие факты оплаты ЖКУ истцом и неучастие ответчика в содержании жилья.

Полный перечень документов может быть расширен, так как в каждом случае имеются свои особые обстоятельства. При подготовке иска рекомендуется обратиться к опытному юристу. Он поможет сформулировать исковые требования и перечень документов, которые следует приложить к иску. Расходы на оплату услуг юриста, равно как и сумму госпошлины при положительном решении суда по делу истец сможет взыскать с ответчика. Сумма госпошлины (СГ) исчисляется пропорционально сумме иска (СИ).

Согласно ст. 333.19 НК РФ, СГ исчисляется в данном случае так:

  • СИ до 20 тыс. руб. – СГ равна 4% (но не менее 400 руб.);
  • СИ 20,001 — 100 тыс. руб. – СГ равна 800 руб. + (3% от СИ минус 20 тыс. руб.);
  • СИ 100,001 – 200 тыс. руб. – СГ равна 2021 руб. + (2% от СИ минус 100 тыс. руб.);
  • СИ 200,01 – 2021 тыс. руб. – СГ равна 2021 руб. + (1% от СИ минус 200 тыс. руб.);
  • СИ более 1 млн. руб. – СГ равна 13200 руб. + (0,5% от СИ минус 1 млн. руб.), но всего не более 60 тыс. руб.

Взыскание с несовершеннолетнего

Сама мысль взыскать деньги по оплате ЖКУ с несовершеннолетнего может посетить того из родителей, кто после развода покинул совместную жилплощадь. Ход рассуждений в данном случае таков: коль скоро бывший супруг не проживает совместно с детьми, то и платить за коммунальные услуги не обязан, поскольку и без того оплачивает алименты.

С такой точкой зрения не согласны суды. Родители, согласно ст. 61 СК РФ по отношению к собственным детям имеют равные друг с другом права и обязаны нести расходы на их содержание сообща. Это же относится и к оплате содержания жилья. В данном случае факт раздельного проживания и оплаты алиментов не освобождает никого из родителей от обязанности платить за жилье.

Когда после развода второй супруг съезжает с квартиры, а само жилье принадлежит не только родителям, но и детям, нести расходы на содержание доли детей родителя обязаны сообща. Если съехавший супруг не желает платить за долю детей, то с него эти деньги можно взыскать в порядке регрессного иска, либо как задолженность, если оставшийся с детьми супруг погашает только свою долю обязательных платежей.

В глазах закона дети до достижения ими 18-летнего возраста не несут ответственности за свое содержание. Эта обязанность возлагается на их родителей, опекунов, иных законных представителей. Таким образом, предъявить иск о взыскании долга по ЖКУ к несовершеннолетнему нельзя, можно подать в суд исковые требования к его законному представителю. Надлежащим ответчиком будет признан законный представитель несовершеннолетнего.

Взыскание с нанимателя

Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.

Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.

Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ, это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).

В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.

Подсудность

Подсудность искового заявления о взыскании долгов по коммунальным платежам зависит от суммы иска:

  • Долг на сумму менее 50 тыс. руб. взыскивают посредством подачи искового заявления в мировой суд;
  • Долг на сумму более 50 тыс. руб. взыскивают через иск в районный суд.

Резюмируя следует отметить, что крайним следствием неуплаты задолженности по ЖКУ может стать выселение жильцов, но лишь в том случае, если речь идет о муниципальном жилье, переданном по договору соцнайма. Причем выселение может происходить исключительно через суд. Учитывая, что у жильцов муниципальных квартир как правило иного жилья просто нет, а выселить кого-либо на улицу нельзя, муниципалитет обязан предоставить должникам в случае выселения иное жилье в соответствии с требованиями законодательства и установленными нормативами.

Если же задолженность образовалась у собственника жилья, тогда взыскание происходит в порядке, предусмотренном нормами ЖК РФ и ГК РФ. Лишить жилья в такой ситуации за долги собственника не могут, но могут отключить подачу коммунальных услуг (с указанными в законе оговорками), а также взыскивать суммы долгов с полагающимися штрафами и пенями через суд. Причем здесь также следует помнить о том, что взысканию подлежат суммы долгов, образовавшихся не позднее 3 лет тому назад от даты подачи искового заявления, а на иные долги распространяется срок исковой давности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: