Порядок оформления временной прописки

Оформление временной регистрации

Россияне, которые надолго покидают место своей официальной регистрации, обязаны отчитываться правительству о новом месте жительства. С этой целью им предстоит сделать временную регистрацию. Кажущаяся на первый взгляд простая процедура при ближайшем изучении имеет массу нюансов. А нарушение закона грозит внушительными штрафами.

Миграционный учет: что говорит закон

Временный переезд российских граждан внутри страны регламентируется следующими нормативными актами:

  • Конституция РФ и Гражданский Кодекс. Разрешают россиянам свободно перемещаться в пределах страны, а также работать, учиться и отдыхать в любом понравившемся городе;
  • ФЗ № 5242-1. Согласно ему, каждый гражданин вправе недолгосрочно проживать в любом регионе России, имея при этом постоянную прописку в другом городе. Но если россиянин надолго переезжает, он обязан оповестить об этом государство и пройти временную регистрацию;
  • Постановление Правительства No 713. В документе перечислены правила регистрации граждан по адресу временного нахождения.

Все эти законодательные документы предусматривают два понятия – место жительства и место пребывания. То есть гражданин постоянно проживает по адресу, который указан в его паспорте, а краткосрочно может пребывать в разных местах. Если россиянин получает временную регистрацию, с постоянного учета его не снимают.

Порядок и сроки временной регистрации

Любой гражданин обязан временно зарегистрироваться на месте нахождения, если покидает адрес постоянного жительства более чем на 90 дней. Процедура является обязательной, однако значительно упрощает работу государства и жизнь самого гражданина. Властям становится проще отследить передвижения россиян внутри страны, а вновь зарегистрированные могут оформлять документы и пользоваться льготами по новому адресу.

Для временной регистрации обязательно понадобится согласие хозяина арендованной квартиры. Если стороны не состоят в дружеских или родственных отношениях, собственники нередко отказываются прописывать арендатора на собственной жилплощади. Но это вполне безопасно, так как прописанный гражданин не имеет права как-либо распоряжаться квартирой. К тому же собственник может в любой момент выписать его с жилплощади.

Период действия временной регистрации зависит от времени, которое заявитель намерен провести по новому адресу. Это могут быть 3 месяца, полгода или год.

Важно! После прохождения процедуры заявителю вручают бумажное свидетельство о временной прописке с печатью. Штамп постоянной регистрации в паспорте остается прежним, так как постоянный адрес жительства не меняется.

Плюсы временной регистрации

После вручения свидетельства о временной прописке гражданин получает права, аналогичные правам постоянно проживающих в городе лиц. Однако на него накладываются и обязанности – например, начисляется плата за пользование электричеством, водой, газом. Также арендатор обязан соблюдать все требования, которые предъявляются к жильцам многоквартирного дома.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Несмотря на это, временная регистрация предоставляет массу возможностей. Среди них:

Вам также могут понравиться

  • Одобрение кредитов в местном банке. Срок кредита ограничен периодом действия временной регистрации. Лицу без прописки в большинстве ситуаций откажут в предоставлении займа;
  • Официальное трудоустройство. Арендатор без недолгосрочной прописки может устроиться на работу только неофициально, при этом его права никак не охраняются законом. К тому же на неофициальной работе невозможно получать большой доход;
  • Льготное медицинское обслуживание. Закон предусматривает бесплатную медпомощь в любом регионе РФ даже без прописки, но на деле поликлиники принимают пациентов без временной регистрации весьма неохотно. Большинству иногородних граждан чаще всего и вовсе отказывают в помощи;
  • Регистрация купленного автомобиля на свое имя и иные вопросы, связанные с оформлением бумаг.

При необходимости запросить какой-либо документ лицам без временной прописки приходится ехать по адресу официальной регистрации. Это крайне неудобно, так как россияне нередко уезжают далеко от родного города.

Алгоритм оформления временной регистрации

Чтобы процедура прошла правильно, заявителю нужно действовать по следующему алгоритму:

  1. Заручиться согласием владельца квартиры;
  2. Выбрать способ подачи заявки;
  3. Собрать полный пакет бумаг и отправить его удобным способом;
  4. Дождаться окончания проверки и получить на руки свидетельство о временной регистрации;
  5. При необходимости продлить временную прописку за неделю до ее окончания.

Куда обратиться за временной регистрацией

Есть несколько способов подать документы:

  • Лично идти в региональный филиал УВМ МВД (управление по вопросам миграции);
  • Обратиться в МФЦ (многофункциональный центр). Процедура происходит несколько быстрее, чем в первом случае, так как функционирует более 10 окон. Принцип работы устроен так, что один специалист должен предоставить клиенту полный спектр услуг;
  • Отправить онлайн-заявку через Госуслуги. Для многих является самым удобным способом, так как позволяет получить нужный документ без очередей и неоднократного посещения УВМ. Достаточно зарегистрироваться на портале, внести свои данные в отведенные для этого строчки заявления и отсканировать нужные документы. Уведомление о необходимости получить свидетельство придет на электронную почту;
  • Отправить по почте. В таком виде документы принимают только сотрудники УВМ. После получения заказного письма они высылают отправителю уведомление, в котором указана дата выдачи временной регистрации. Но для отправки по почте копии бумаг и заявления должны пройти обязательное заверение нотариуса.

Важно! Во всех случаях для оформления временной прописки требуется обязательное присутствие владельца квартиры. Исключение составляет только отправка почтой, но в этом случае письменное согласие потребуется заверить в нотариальной фирме.

Необходимые документы

Чтобы свидетельство гарантированно одобрили, нужно собрать исчерпывающий пакет документов.

В него должны входить:

  • Копии паспортов собственника и арендатора (страницы с фото и пропиской). При личном обращении ксерокопии обязательно подтверждаются оригиналами документов;
  • Документ, доказывающий права собственника на недвижимость;
  • Заявление на выдачу временной регистрации от арендатора;
  • Письменное согласие от владельца о его готовности прописать арендатора в своей квартире.

Вам также могут понравиться

Если регистрируемый гражданин и собственник квартиры не являются знакомыми, друзьями или родственниками, они могут обезопасить себя составлением арендного договора.

В нем обговариваются все спорные пункты:

  • Особенности оплаты коммунальных услуг;
  • Перечень бытовой техники в квартире;
  • Права и обязанности сторон.

Важно! Если гражданин прописывается в частном доме, к набору документов необходимо также приложить домовую книгу.

Как составить заявление

Бланк заявления можно скачать на сайте гувм.мвд.рф, заполняют его на компьютере или от руки. Процесс оформления довольно простой, так как для каждого пункта в скобках имеется подсказка по заполнению.

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Адрес и наименование органа, куда будут подаваться бумаги;
  2. ФИО и дату рождения, а также адрес постоянной регистрации заявителя;
  3. Даты, на которые запрашивается временная регистрация, а также основание для ее предоставления. Обычно это заявление собственника;
  4. Адрес, где намерен проживать заявитель;
  5. Данные паспортов обеих сторон.

В нижней части заявления отводится место для пометок сотрудника УВМ МВД. Он должен заверить наличие согласия от собственника помещения и поставить дату подачи заявки.

Как оформить согласие на временную регистрацию

В отличие от заявления, разрешение на прописку может оформляться в свободной форме. Но есть обязательные требования к информации, которую оно должно содержать. Это:

  • Наименование организации, куда будет подаваться документ;
  • Информация о собственнике жилплощади;
  • Разрешение на регистрацию арендатора с указанием границ, где он вправе временно проживать;
  • Данные регистрируемого лица.

Документ оформляется в двух экземплярах. Один прикладывается к пакету бумаг, второй остается у заявителя.

Стоимость и сроки оформления

Чтобы оформить временную регистрацию, нет нужды платить ни арендатору, ни собственнику жилья. Процедура не подразумевает уплаты каких-либо госпошлин и осуществляется абсолютно бесплатно, поэтому сотрудники УВМ не имеют права требовать деньги с заявителя. Но иногда в оформлении помогают агентства недвижимости, которые вправе взять с клиентов определенную сумму.

Срок оформления свидетельства зависит от метода подачи документов:

  • УВМ МВД, в том числе при отправке по почте: от 1 до 10 суток;
  • МФЦ: не дольше 7 дней;
  • Госуслуги: 10 дней.

Если в процессе рассмотрения документов сотрудники найдут ошибки, заявителя оповестят об этом по телефону. Он должен будет устранить неточности и заново подать бумаги. В этом случае срок рассмотрения будет увеличен.

Продление временной регистрации

Срок действия временной регистрации ограничивается датой, которая была заранее установлена заявителем.

По окончании этого периода два варианта развития событий:

  1. Арендатор возвращается в родной город;
  2. Остается на новом месте и продлевает регистрацию.

Для продления регистрации необходимо заново собрать и подать полный пакет документов. Заявитель должен уложиться в 7 дней после окончания действия первого свидетельства. Взамен этого документа регистрируемому выдадут новый, а если прописка на этот раз будет постоянной, поставят печать в паспорте.

Временная регистрация детей

Процесс происходит аналогично запросу прописки для совершеннолетних. Бумаги на ребенка подают родители полным пакетом вместе со своими документами.

Для каждого несовершеннолетнего нужно подготовить:

  • Заявление, которое заполняет и подписывает законный представитель (один из родителей или опекун);
  • Свидетельство о рождении и его ксерокопия с обеих сторон (на обратной стороне обычно ставится штамп о гражданстве);
  • Ксерокопию российского паспорта для детей старше 14 лет;
  • Согласие на временную регистрацию от обоих родителей, если ребенок проходит процедуру без их участия. Если мать и отец не могут прийти к согласию по поводу прописки несовершеннолетнего (один «за», второй «против»), вопрос решается в судебном порядке.

Отправить документы можно несколькими способами по тому же принципу, что и бумаги на взрослых. Однако получение свидетельства о временной регистрации возможно только после личного обращения ребенка в УВМ МВД вместе с родителями.

Важно! Если ребенок еще не достиг 14-летнего возраста, его можно временно зарегистрировать только по месту прописки одного из родителей. Дети, у которых уже имеется собственный паспорт, могут проходить процедуру без участия родителей. Но в этом случае обязательно оформляется согласие от матери и отца на регистрацию несовершеннолетнего.

Штрафы за нарушение миграционного учета

Попытка нарушить правила миграционного учета грозит административной ответственностью, как и несвоевременное продление временной регистрации. Если полицейскими был выявлен факт проживания гражданина в жилом помещении без непрерывной или временной прописки, нарушитель должен будет заплатить денежный штраф. Административной ответственности подвергается также и владелец жилплощади, где проживают непрописанные граждане.

Сумма зависит от места нахождения:

  • От 2021 до 2021 руб. с арендатора: Москва и Санкт-Петербург;
  • От 2021 до 2021 руб. с арендатора: остальные регионы РФ;
  • От 2021 до 2021 руб. с собственника: Москва и Санкт-Петербург;
  • От 2021 до 2021 руб. с собственника: остальные регионы РФ;
  • От 300 до 800 тыс. руб., если владелец квартиры – юрлицо: Москва и Санкт-Петербург;
  • От 50 до 750 тыс. руб., если владелец недвижимости – юрлицо: остальные регионы РФ.

При оформлении фиктивной регистрации (если квартирант официально живет в одном месте, а зарегистрирован по иному адресу) собственнику жилплощади предстоит заплатить штраф в 2021 рублей.

Лица, которые живут в чужом городе без временной регистрации, сталкиваются с целым рядом проблем. За оформлением любой бумаги им приходится отправляться в родной город. Кроме того, несоблюдение требования о временной регистрации влечет за собой уплату денежных штрафов. Поэтому россиянину обязательно нужно оформить свидетельство, если он планирует жить на новом месте дольше трех месяцев.

Порядок оформления и получение временной регистрации по месту пребывания

Находясь за пределами места своего постоянного проживания, после трёхмесячного отсутствия гражданин РФ располагает возможностью сохранить свою дееспособность с помощью временной регистрации (ВР) по месту фактического пребывания. Её получение имеет свои особенности, с которыми полезно познакомиться каждому.

Что означают эти понятия

«Местом пребывания» и «местом жительства» миграционными службами РФ называются различные понятия. В первом случае оно предусматривает временное, но продолжительное нахождение человека за пределами своего дома, где он имеет постоянную регистрацию (прописку в прежних юридических категориях –«vpropiske») и откуда его не выписали. Во втором случае имеется в виду именно это постоянное жильё со столь же постоянной регистрацией.

По месту жительства

При стабильном проживании на одном месте закон требует от гражданина постоянной регистрации по месту жительства. В этом качестве выступает жильё, являющееся или частной собственностью регистрируемого, или оформленное по договору социального найма.

Факт постоянной регистрации фиксируется посредством штампа в паспорте жильца и даёт возможность последнему пользоваться всеми льготами и правами гражданина РФ. Срок действия постоянной регистрации длится до момента снятия человека с учёта по данному адресу.

По месту пребывания

Если человек убывает с места своего постоянного и зарегистрированного проживания на срок более трёх месяцев, он обязан временно зарегистрироваться по месту своего фактического пребывания.

Таким местом могут быть:

  • другие дом, квартира, комната в этом же или ином населённом пункте;
  • общежитие учебного заведения;
  • гостиница;
  • больница;
  • санаторий;
  • учреждение уголовно-исправительной системы.

Предоставление временной регистрации регламентируется:

  • Конституцией РФ;
  • Федеральным законом РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года;
  • Гражданским Кодексом РФ;
  • Жилищным Кодексом РФ;
  • Постановлением правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.

Различия и схожести

Постоянная и временная регистрации имеют сходство в своей неукоснительной обязательности для граждан, но различаются по причинам применения, срокам действия и предоставляемым возможностям.

Например, ВР даётся на определённый срок, не отмечается в паспорте, а оформляется в виде специального свидетельства и не заменяет собой обязательную постоянную регистрацию. Кроме того, имеются различия, зависящие от места проведения процедуры регистрации. К примеру, в Москве они имеют больше отличий, чем в других городах.

В каких случаях необходима

ВР представляет собой законодательно обоснованную обязанность гражданина РФ. Она бывает востребована при:

  • поиске жилья или работы в другом населённом пункте;
  • учёбе;
  • длительной командировке;
  • лечении;
  • санаторном отдыхе.

При этом ВР во время длительного отрыва человека от места своей постоянной регистрации в случае необходимости помогает в получении:

  • документов в виде пенсионного удостоверения, загранпаспорта и т. п.;
  • трудоустройства;
  • социальных льгот;
  • некрупных кредитов;
  • возможности устройства несовершеннолетних детей в детсад или школу;
  • бесплатной медицинской помощи;
  • права на получение части приватизированного жилого помещения по месту ВР;
  • льгот на коммунальные платежи;
  • права открытия предпринимательского дела.

Требуемый пакет документов

Чтобы оформить ВР, необходимо собрать стандартный набор необходимых документов, состоящий из:

  • общегражданского или заграничного паспорта;
  • для военнообязанных – военного билета;
  • для лиц с судимостью – справки об освобождении из мест лишения свободы;
  • договора найма, заверенного нотариально, чтобы оформить регистрацию по арендному договору;
  • паспорта владельца жилой площади;
  • заявления на прописку от жильца;
  • письменного согласия от владельца жилища;
  • правоустанавливающей документации от хозяина;
  • правоустанавливающих документов от собственника жилья;
  • справки, которая удостоверяет факт проживания квартиранта по данному адресу.

Заявление с приложенным к нему пакетом документов изучается в течение 3 рабочих дней. При положительном результате вынесенное решение сопровождается выдачей документа о ВР.

Порядок оформления

Оформить временную регистрацию можно несколькими способами в разных инстанциях.

Через Госуслуги

При наличии у заявителя личного кабинета на портале Госуслуг имеется возможность подавать заявление и нужные документы посредством интернета.

Для этого:

  1. В личном кабинете на портале нужно активировать опцию «Временная регистрация».
  2. С помощью прилагаемых форм отправить копии всех требующихся документов.
  3. Спустя 3 дня заявителю придёт уведомление о времени и месте получения свидетельства.

При себе требуется иметь подлинники отправленных для регистрации документов. В полученном свидетельстве о ВР указываются паспортные данные гражданина, место регистрации и время её действия.

Через МФЦ

Поскольку многофункциональные центры работают по территориальному признаку, по вопросам ВР заявителю необходимо обращаться в МФЦ по месту предполагаемого временного пребывания. Там заявителю выдают талон электронной очереди, по которому он в течение четверти часа приглашается к специалисту. При себе необходимо иметь пакет документов, о котором шла речь выше.

Личная явка в УВМ МВД

Сейчас новые правила обслуживания посетителей при их личном присутствии в одном из управлений по вопросам миграции МВД РФ упростили и ускорили процесс получения гражданами ВР, чтобы им не приходилось подолгу стоять в ожидании. Живая очередь должна длиться не долее получаса, а по предварительной записи – не больше 15 мин. Сданная документация подлежит обработке максимум в течение 3 дней.

Если у заявителя обнаружится неполный пакет необходимой документации, это может удлинить процедуру получения свидетельства до 8 дней. Однако при этом недостающую информацию работники миграционной службы добывают по своим каналам, что представляет большое преимущество для заявителя.

Через Почту России

Этот способ оформления ВР выглядит самой длительной процедурой. Тем, кто хочет получить регистрацию срочно, почта не подходит. К пакету необходимой документации здесь требуется присовокупить адресный листок прибытия.

В почтовое отделение необходимо взять с собой наймодателя и всех прочих лиц, от которых в процессе регистрации требуется согласие. При невозможности для кого-то из них прийти лично требуется его нотариально заверенное согласие.

Сроки оформления и стоимость

Для граждан РФ время действия ВР ограничивается сроком в 5 лет, для иностранных граждан этот период сокращается до 1 года. Россиянину временная регистрация предоставляется на безвозмездной основе, а для иностранных граждан эта процедура является платной и обходится в 215 руб. в виде госпошлины.

Но если временная регистрация для граждан РФ бесплатна, то нарушение законодательных норм во временном регистрационном процессе чревато денежными штрафными санкциями.

Сколько придётся заплатить нарушителю правил ВР, зависит от его местонахождения, а также от статуса, в котором он выступает:

  • в российских регионах величина штрафа доходит до 3 тыс. руб.;
  • в Москве и Санкт-Петербурге — до 5 тыс. руб.;
  • родителям, своевременно не зарегистрировавшим вместе с собой собственных детей, придётся оплатить штраф в регионах в размере до 5 тыс. руб.;
  • в Москве и Санкт-Петербурге эта сумма достигает 7 тыс. руб.;
  • у собственников жилплощади, позволивших жить у себя незарегистрированным квартирантам в обеих столицах в виде физлиц, штраф составляет 7 тыс. руб.;
  • в случае с юрлицами эта сумма возрастает до 800 тыс. руб.

Как отменить временную регистрацию

Процесс получения ВР сопровождается порядком определения её срока действия. При его завершении регистрация аннулируется автоматически без всяких уведомительных действий со стороны временно зарегистрированных граждан. Но встречаются случаи, когда возникает необходимость досрочного прекращения времени действия ВР. В подобной ситуации требуется обязательное снятие с учёта.

Инициатором досрочного прекращения ВР может выступать и сам зарегистрированный, и владелец предоставляемой жилплощади. При этом носителю ВР необязательно обосновывать причину досрочного снятия с регистрационного учёта. Зато у прибегающего к принудительному аннулированию ВР хозяина жилья должны быть основания для предпринимаемого демарша в виде свидетельств неправомерных действий жильца.

Досрочно лишить гражданина ВР может также ФМС при обнаружении ею ложных сведений, указанных заявителем при постановке на регистрационный учёт.

Особенности регистрации

При временной регистрации несовершеннолетних детей и иностранных граждан наблюдаются свои особенности, которые следует обязательно учитывать.

Ребёнка до 16 лет

В процессе регистрации на временной основе несовершеннолетнему ребёнку может выдаваться свидетельство, куда внесены сведения:

  • о самом ребёнке и его родителях;
  • лишь о ребёнке.

При этом ВР детям осуществляется не только в ФМС по месту временного пребывания, но и в:

  • ЗАГСе при рождении ребёнка, если у него нет свидетельства о рождении;
  • органах опеки и попечительства при наличии проблем с регистрацией в ФМС и в других официальных учреждениях;
  • муниципальных органах, когда жилые помещения, в которых проживает ребёнок со своими родителями, представляют собой собственность органов местного самоуправления или если ближайшее отделение ФМС находится далеко.

Имея ВР, дети располагают правом быть временно зарегистрированными вместе с родителями без согласия владельца жилья, а место ВР ребёнка младше 14 лет должно быть идентично адресу пребывания отца, матери или его законных опекунов.

С приобретением ВР дети получают такие же права, как и зарегистрированные взрослые, например, муж и жена, но в применении к детским потребностям в виде:

  • бесплатного медицинского обслуживания;
  • права посещения дошкольных учреждений;
  • получения образования;
  • нахождения на учёте в местной детской консультации;
  • получения социальных пособий.

Иностранцев

При любом способе въезда на территорию Российской Федерации её законодательство выдвигает к гражданам из-за рубежа требование оформить ВР по месту своего реального пребывания в стране. Она даёт иностранному гражданину, кроме прочего, разрешение на работу в России.

Туристам сделать ВР несложно — по прибытии в гостиницу на них сразу заводится специальная регистрационная карточка, которая отправляется в ФМС. Иностранцы без визы могут находиться в России не дольше 90 суток, а по завершении этого срока должны получить визу на 2 года.

Временная регистрация даёт человеку возможность пользоваться всеми правами полноценного гражданина даже при длительном отрыве от места постоянного жительства. ВР бесплатна, выглядит несложной в оформлении и делается быстро. Однако при этом временная регистрация требует от гражданина содержания своих документов в должном состоянии и знания основных положений закона в данной области.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: