Особенности процесса оформления временной регистрации по месту прибывания

Порядок оформления временной прописки

Гражданам РФ настоятельно рекомендуется оформлять регистрацию при нахождении вне места постоянной прописки на срок, превышающий 90 суток. Характер процедуры скорее уведомительный, нежели обязательный – государство ведет учет перемещения граждан и для общей статистики, и для особых целей. К таковым относится учет при голосованиях, вызовы в суд и др. Процесс регистрации граждан по месту временного проживания проходит по определенному порядку, установленному законом.

Что такое временная регистрация?

В момент оформления временной регистрации по месту нахождения гражданин прикрепляется к определенному адресу, отличающемуся от места его основной прописки. Термин «прописка» остался со времен СССР, и, хотя для законодательства он давно утратил силу, среди обычных граждан широко используется и подразумевает именно регистрацию – постоянную и временную. Порядок регистрации по месту пребывания обязывает гражданина получить разрешение от владельца жилья, к которому его припишут в ФМС, а именно:

  • Владелец квартиры, которую приезжий арендует. При этом собственники жилья вправе запрещать оформляться в этом жилье;
  • Владельцы жилых фондов, чаще всего – юридические лица;
  • Если помещение не приватизировано в собственность, для получения прописки на время потребуется согласие управителя жилищного кооператива.

Если гражданин регистрирует одновременно и себя, и своего несовершеннолетнего ребенка – дополнительное согласование на последнего не понадобится.

Согласие от собственников оформляется в виде бумаги, составленной произвольно и заверенной нотариально. В документе с согласием от собственника должны быть указаны паспортные реквизиты и определен срок, на который владелец позволяет временному жильцу пользоваться помещением. Услуга оформления регистрации по месту временного проживания является государственной и, по совмещению, бесплатной.

Преимущества временной прописки

Процесс регистрации граждан по месту временного проживания – процедура обязательная, однако она дополнительно открывает доступ к основным социальным благам, гарантируемым государством для зарегистрированных лиц:

  • Оформление разнообразной документации (в том числе, загранпаспорта);
  • Возможность брать кредиты и займы;
  • Возможность несовершеннолетним посещать сады и школы;
  • Возможность устраиваться на работу официально;
  • Получение медицинской и социальной помощи.

Как сделать временную регистрацию

Для оформления регистрации по месту нахождения придется обратиться в ФМС и предоставить несколько документов. Вся процедура от обращения до выдачи свидетельства обычно не занимает больше недели.

Порядок временной регистрации предоставляет сразу несколько способов:

  • 1.С личным обращением в отдел ФМС;
  • 2.Посредством почты;
  • 3.В Интернете.

При регистрации граждан по месту временного жительства для каждого из способов одновременно и схож, и имеет некоторые различия, потому каждый из них будет рассмотрен в отдельности.

  • 1.Личное обращение. Порядок регистрации по месту пребывания начинается с поход в ближайшее отделение ФМС. При этом, гражданин должен предоставить сотрудникам отдела миграции паспорт, согласие собственника жилья на проживание, основание для регистрирования, заявление. К основаниям относятся трудовые договоры, договоры найма жилья и т.д.

На рассмотрение предоставленной документации у ФМС уходит 3 дня, по истечению которых гражданин получит свое свидетельство. Если пакет документов был не полным, не убедительным, либо по иным обстоятельствам потребуется дополнительная проверка добросовестности заявителя, ожидание займет 8 дней, но эти случаи исключительны.

В процессе оформления регистрации по месту нахождения подразумевается, что собственник жилья будет подавать заявление сам, но гражданин, нуждающийся в прописке, также может это сделать.

  • 2.Обращение в ФМС по месту пребывания граждан через почту. При таком обращении пакет документов остается прежним, с небольшой поправкой – с паспорта, бумаг с согласием собственника и основаниями для прописки, нужно будет снять копии и вложить в письмо именно их, удостоверив нотариально перед этим. Приложить придется и копии адресных листков убытия для оформления регистрации по месту временного проживания дольше, чем на 9 месяцев.

Когда сотрудники получат письмо, они, как и в первом случае, полностью проверят предоставленные бумаги за 3 дня. После этого заявителю будет выслано приглашение явиться лично с паспортом. Когда заявитель появится в отделении, ему будет выдано свидетельство. Собственнику жилья также будет выслано уведомление о том, что в его жилище был временно прописан гражданин.

  • 3.Порядок временной регистрации по месту пребывания через портал государственных услуг. Регистрация на портале нуждается в дополнительном подтверждении на почте или в связном отделении. После получения данных аккаунта, гражданин может приступить к подаче заявления.

Документация понадобится та же, что и в предыдущих случаях, но в электронном виде. Все документы должны быть заверены нотариусом. Когда заявитель будет забирать свой свидетельство, сотрудники ФМС попросят предоставить оригинал документа, дающего основания для оформления регистрации по месту временного проживания.

При обращении в ФМС через сеть, заявление должен подавать сам гражданин, желающий зарегистрироваться. Ответственность за верность предоставленной информации и подлинность согласия от собственника жилья полностью ложится на плечи заявителя. При обнаружении нарушений регистрации граждан по месту нахождения, свидетельства о временной прописке гражданин не получит, зато будет обязан оплатить штраф.

Порядок временной регистрации по месту пребывания несовершеннолетних тот же, что и при личном обращении – дополнительные бумаги с согласием и основанием для получения свидетельств не понадобится. Достаточно того, что на определенном месте будут временно прописаны родители, либо один из родителей ребенка.

Что будет, если не сделать временную регистрацию?

Порядок регистрации граждан четко регламентирован и обязывает вовремя регистрироваться, и продлевать свидетельства с истекающим сроком действия при необходимости.

В противном случае лицу, нарушающему установленный порядок, грозит административное взыскание до 3 тыс. руб. Если человек обратился в ФМС с заявлением на регистрацию, но ему было отказано – штраф не будет назначен. Никакие иные меры наказания при данном нарушении не применяются.

Важные нюансы при получении свидетельства

Регламент, описывающий порядок временной регистрации по месту пребывания, был обновлен в 2021 году и устанавливает следующий правила, действующие во всех отделениях ФМС России:

  • При предварительной записи, время ожидания приема составляет 15 мин;
  • Ожидание в общей очереди при явке в отделение ФМС не должно превышать 30 мин;
  • Если гражданину нужно добавить недостающие бумаги в пакет уже предоставленных, он будет ожидать своей очереди не более 10 мин;
  • Если гражданин хочет получить консультацию от сотрудников отделения, он может ждать своей очереди не больше получаса;
  • Список оснований для отказа в регистрации сильно сужен. К примеру, количество людей, уже зарегистрированных в жилище, не может стать причиной для отказа;
  • Регистрационный срок оговаривается с собственником жилого помещения, и на этот период выдается свидетельство, но этот отрезок времени не должен быть больше 5 лет;
  • Даже если гражданин снимает жилье в городе, где уже постоянно прописан, он все равно будет нуждаться в оформлении временной прописки дополнительно, ведь живет отдельно от постоянного регистрационного места.

Мифы о временной регистрации

Порядок оформления временной регистрации обязывает гражданина заручиться разрешением от владельца жилья. Однако большинство собственников вовсе не рады перспективе законного прописывания на своей территории посторонних зачастую людей. Основной страх заключается в том, что до окончания срока регистрации, выгнать поселенца, при возникновении такой надобности, они не смогут. Это чистой воды миф. Выселить временного жильца можно в соответствии с договором аренды, при устной договоренности, либо через суд – для особо наглых, таков порядок временной регистрации по месту пребывания.

Еще один неприятный сюрприз для владельца жилья – более высокая стоимость коммунальных услуг. Порядок временной регистрации по месту пребывания рассчитан таким образом, что вырастет плата только в тех платежах, где расчет ведется, исходя из количества жильцов на жилплощади. Да, дополнительные траты в этом пункте неизбежны, однако если взглянуть на ситуацию с другой стороны, выявятся подводные камни.

К примеру, собственник жилья оформляет договор аренды с нанимателем и допускает проживание на своей территории, не соблюдая при этом порядок временной регистрации по месту пребывания. У такой истории есть 2 вероятных исхода: наниматель жилья окажется сознательным гражданином и самостоятельно решит оформить временную прописку. Сотрудники ФМС непременно будут заинтересованы причиной обращения нанимателя, а не собственника, после чего последнему будет назначен штраф до 3-х тыс. руб. Второй исход – если отсутствие регистрации будет замечено при проверках ФМС, но тогда штрафом будут награждены оба участника происшествия – и наниматель, и собственник.

Еще одна распространенная ситуация – безразмерное жилье. Открыв любую газету с объявлениями, можно встретить множество предложений о недорогой временной прописке. Такие квартиры называют «резиновыми», происходит это, когда на одной жилплощади прописывают людей буквально толпами, пользуясь регламентом об отсутствии отказа в регистрации на данном основании. Конечно, фактически в этих квартирах никто из зарегистрированных лиц не проживает, либо вообще никогда не был. Такое нарушение относится к уголовно наказуемым и карается лишением свободы сроком до 3-х лет, штрафом до 500 тыс. руб. и принудительными работами.

Это вам будет интересно:

Как оформить временную регистрацию

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Прописка или регистрация?

С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.

Кому и зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.

Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Сколько стоит регистрация в Москве

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Как делается временная регистрация по шагам

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:

  1. Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
  2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
  3. Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:

  1. Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
  2. Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
  3. Принимает решение и оформляет документы.
  4. Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Документы для регистрации по месту пребывания в Москве

Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:

  1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
  2. Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
  3. Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
  4. Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
  5. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
  6. Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.

Как подать документы лично в МВД

Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

Как подать документы для регистрации через госуслуги

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Как подать документы по почте

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

К заявлению нужно приложить копии:

  1. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
  2. Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
  3. Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

Как подать документы через МФЦ

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сколько времени делается регистрация

Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.

Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.

Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.

На какой срок можно временно зарегистрироваться

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.

Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.

После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.

Временная регистрация ребенка по месту пребывания

Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.

Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.

Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.

Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Тонкости

Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.

Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.

Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.

Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.

Не оштрафуют:

  1. Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
  2. Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
  3. Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
  4. Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Запомнить

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: