Можно ли прописаться в апартаментах по закону?

Прописка в апартаментах: миссия выполнима?

Статус апартаментов в России все еще остается неопределенным, хотя они уже давно появились на рынке недвижимости.  По внешним признакам апартаменты похожи на жилые квартиры.  Многие используют их для постоянного проживания.  При этом они сталкиваются с одним из самых существенных недостатков апартаментов.  В обычной квартире можно без проблем зарегистрироваться (прописаться) – чтобы отправить детей в школы и детские сады, получать субсидии и так далее.   Однако и в случае же  с апартаментами проблему с отсутствием регистрации все-таки можно решить. Разберемся, как это сделать.

Статус апартаментов по российскому законодательству

Юридический статус апартаментов — нежилое помещение, расположенное в многофункциональном доме.  С правовой точки зрения постоянно проживать в них постоянно нельзя.

К жилым помещениям при их строительстве предъявляются более суровые требования, которые призваны обеспечить высокое качество жизни в них – инсоляция (освещенность естественным светом), обеспечение парковками, социальной инфраструктурой (школами, поликлиниками и т.п.).   Для нежилых помещений нормы значительно мягче.

Но это не значит, что в апартаментах вообще нельзя  прописаться и проживать.   Жилищный кодекс РФ в статье 15 предусматривает возможность временного проживания в нежилых помещениях – например, в отелях, хостелах, санаториях и домах отдыха.

Понятие «апартаменты» и «апартотель» упоминается в нормативных документах, регулирующих вопросы туризма – наряду с гостиницами, которые также признаются нежилыми помещениями.  Приказом Министерства культуры России от 11 июля 2021 года № 1215, определившим список туристических объектов, установлено, что апартаменты – это одна из категорий номеров для размещения постояльцев гостиницы.

К многочисленным апартаментам в новостройках туристические нормы применимы весьма условно.  Но все же, они дают хотя бы некоторую определенность статуса апартаментов.  И в любом случае, эти нежилые помещения можно использовать в коммерческой деятельности (например, для сдачи в аренду).

Как прописаться в апартаментах: законы 2021 и 2021 года

Постоянная регистрация (так называемая «прописка») оформляется по месту жительства (постоянного проживания).  Закон от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», а также и Гражданский кодекс РФ предусматривают, что местом жительства гражданина является то помещение, где он или она постоянно или временно проживает.

Законодательством не предусмотрена возможность постоянного проживания в нежилых помещениях.  В них можно только временно находиться (пребывать).  Например, местом временного пребывания будет считаться гостиница.

Поэтому оформить постоянную регистрацию в апартаментах нельзя в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2021 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета».

Несколько лет назад был подготовлен законопроект о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».  В соответствии с этим законопроектом, предполагается определить статус апартаментов и позволить постоянную регистрацию граждан в них.

Новый закон о прописке в апартаментах все еще не принят, хотя время от времени обсуждается в новостях.

Пошаговый алгоритм действий для  оформления временной регистрации в апартаментах

Постоянная регистрация в апартаментах в 2021 и 2021 году пока еще остается невозможной. Но законодательство допускает, что можно в них прописаться на временной основе (то есть, оформить временную регистрацию по месту пребывания).

Она оформляется следующим образом:

  • на регистрацию у гражданина есть 90 дней с момента приезда. Если этот срок пропущен, придется уплатить штраф от 2 до 3 тысяч рублей;
  • временная регистрация может быть оформлена на срок до 5 лет. За это время у собственника апартаментов может появится другое жилье, и проблема прописки перестанет быть актуальной;

Для временной регистрации потребуются следующие документы:

  • заявление;
  • российский паспорт. Если человек постоянно проживает за границей и вернулся в страну ненадолго, то его может заменить загранпаспорт;
  • военный билет – для военнослужащих;
  • справка об освобождении из мест лишения свободы, если в ней есть необходимость;
  • свидетельства о рождении прописываемых детей, которым меньше 14 лет. Если же 14 лет уже исполнилось – необходим паспорт и личное заявление;
  • оригинал или нотариальная копия документа, подтверждающего право собственности на апартаменты. С 2021 года таким документом является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, но можно предоставить и ранее выданное свидетельство о собственности.
  • если регистрация оформляется на кого либо, кроме на собственника, то необходимо его согласие;
  • адресный листок прибытия (будет заполнен при подаче заявления);

Заявление и документы можно подать в органах МВД, либо через многофункциональный центр.

Регистрация по месту пребывания в апартаментах осуществляется бесплатно согласно статье 3 Закона № 5241-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».

Отказ во временной регистрации в апартаментах только по причине их статуса будет незаконным: ведь такая возможность предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2021 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета».

За последние годы в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России было построено огромное количество апартаментов, в которых постоянно проживают многие семьи.  Учитывая это,  проблему с постоянной регистрацией могут все-таки решить, а апартаменты – приравнять к жилью.  Но, пока этого не случилось, гражданам приходится решать свои проблемы через временную регистрацию.

Условия нового закона о прописке в апартаментах

Постоянная прописка в апартаментах теперь возможна, однако только в том случае, если помещение официально переведено в жилой фонд. На нежилых площадях допускается исключительно временная регистрация. Причем максимальный срок последней может составлять не более 5 лет. Непосредственно процедура прописки проводится по стандартной схеме, правда на руках потребуется иметь все необходимые документы. При отсутствии хотя бы одной бумаги, регистратор имеет полное право отказать в приеме заявления.

Что такое апартаменты

Некоторое время назад на рынке недвижимости появился ряд предложений, связанных с покупкой апартаментов для постоянного проживания. Новая формулировка заинтересовала потенциальных покупателей, однако многие из них не подозревали, что за приобретением подобного помещения могут последовать проблемы, связанные с пропиской.

Сами по себе апартаменты или лофты представляют собой помещение, размещенное в границах конкретного объекта коммерческого назначения. Обычно застройщики при возведении такого здания выделяют в нем территории, позднее оборудуемые санузлами и коммуникациями, требуемыми для комфортного проживания. Нередко под лофты перестраивают уже существующие офисы, размещенные на последних этажах, или, например, части цехов в отреставрированных зданиях бывших заводов.

Главными достоинствами апартаментов считаются большая площадь и расположение в центральных районах городов, чаще всего, крупных. Такие квартиры находят владельцев очень быстро.

Однако, если покупка лофта обычно проблем не составляет, то вот дальше могут начаться трудности. Причем таковые затрагивают одну из гражданских обязанностей человека – регистрацию по месту проживания. Поэтому перед покупкой важно учесть все юридические ограничения, существующие относительно прописки в апартаментах.

Виды регистрации

Чтобы более четко понимать, о чем идет речь, стоит кратко обозначить, что представляет собой регистрация и какие ее виды допустимы. Процедура заключается в том, что человек в четко регламентированный срок подает заявление в ГУВМ МВД с целью официального документирования факта проживания по определенному адресу.

Регистрация может быть двух видов:

  1. Постоянная прописка. В этом случае человек регистрируется в конкретной квартире на бессрочной основе, а в его паспорте проставляется соответствующий штамп.
  2. Краткосрочная регистрация. Требуется, когда гражданин планирует проживать по тому или иному адресу временно. По итогам оформления заявителю на руки выдается соответствующий документ, в котором фиксируется оговоренный период. Максимальный срок проживания где-либо без прописки составляет 90 дней.

Важно понимать, что регистрация по месту жительства либо пребывания считается обязательной процедурой. Невыполнение норм закона грозит штрафными санкциями, да и сам человек не сможет воспользоваться рядом социальных услуг.

Вдобавок статус помещений, где возможна прописка, определен на законодательном уровне. Так постоянная регистрация допускается на следующих территориях:

  • в квартирах, расположенных в многоквартирных жилых зданиях;
  • в частных домах, возведенных на землях ИЖС.

А вот временно можно прописаться в:

  • общежитии;
  • санатории;
  • гостинице и прочих объектах, предназначенных для краткосрочного проживания.

Как можно заметить, про апартаменты нигде не сказано. Однако регистрация в таких квартирах все-таки возможна.

Как прописаться в апартаментах: закон 2021 года

Итак, если человек приобрел апартаменты с целью проживания в них, ему потребуется в них прописаться, предпочтительно на постоянной основе. Однако, несмотря на имеющиеся удобства и функционирующие коммуникации, такие квартиры по-прежнему считаются коммерческой площадью, а значит относятся к нежилому фонду и проживание в них исключено. Как, впрочем, на любой другой территории, обладающей таким статусом.

Но ведь если лофт предлагается к покупке, как помещение для проживания, должны существовать какие-то варианты. И они, разумеется, есть, причем абсолютно законные.

По причине того, что приобретение апартаментов с каждым годом становится все более популярным и рост продаж на такие квартиры постоянно растет, был разработан ряд правил, позволяющих регистрацию в таких помещениях. Опираться здесь следует на закон РФ № 5242-1 и Постановление Правительства РФ № 713.

Основные моменты, касающиеся прописки, таковы:

  1. Постоянная регистрация в апартаментах не допускается. Это связано с тем, что помещение относится к коммерческой недвижимости, а значит, входит в состав нежилого фонда. На таких территориях бессрочная прописка невозможна.
  2. Временная регистрация в апарт-квартирах разрешена. Однако процедура допустима только в том случае, если владелец (а изначально застройщик) обладает документами, в которых обозначено, что лофт оборудован всеми удобствами (санузел, коммуникации), из чего следует, что его можно приравнять к помещению гостиничного типа. Под последним подразумевают комнату (или несколько), предназначенную для проживания на временной основе. В число таких входят помещения в санаториях, гостиницах. Если у владельца в наличии имеются необходимые документы, подтверждающие наличие удобств, то временная прописка возможна без проблем. В ином случае апартаментам сначала потребуется присвоить статус помещения гостиничного типа.
  3. Максимальный период временной регистрации составляет 5 лет. Причем после окончания срока прописку допускается продлить. Новый срок будет зависеть от пожеланий заявителя. Количество пролонгаций не ограничено. То есть, человек может продлять временную регистрацию столько раз, сколько ему необходимо. Для этого лишь потребуется согласие собственника помещения, а поскольку в его роли выступает сам заявитель, проблем не возникнет.

Вдобавок, по-прежнему на рассмотрении находится проект, касающийся вопросов регистрации в лофтах. Предполагается, что условия нового закона о прописке в апартаментах будут позволять документально фиксировать факт проживания в помещениях такого типа на бессрочной основе. В этом случае лофты и прочие подобные квартиры будут считаться жилыми помещениями.

Стоит пояснить, что на самом деле процедура постоянной прописки доступна уже сейчас. Однако для регистрации собственнику потребуется самостоятельно пройти длительный и достаточно сложный процесс перевода помещения из нежилого фонда в жилой. Процесс подразумевает многочисленные проверки и сбор документов для доказательства того факта, что квартира соответствует нормам санитарии и пожарной безопасности. Владельцу потребуется подтвердить наличие удобств, обязательных для круглосуточного проживания.

Подавать такой запрос следует в местную администрацию. Но стоит быть готовым к урегулированию вопроса через суд. Практика показывает, что чаще всего решения о смене статуса помещения принимает именно высшая инстанция.

Процесс регистрации

Процедура краткосрочной регистрации обладает максимально простым алгоритмом. Заявителю требуется подготовить документы и обратиться в отдел ГУВМ МВД либо в один из офисов МФЦ. Также допускается подать запрос на прописку через Госуслуги. Правда в этом случае явиться за свидетельством все равно придется лично, потому как в момент выдачи документа уполномоченный сотрудник проведет сверку данных, высланных ранее, с теми сведениями, что указаны в оригиналах бумаг.

Пакет документации включает:

  • личные паспорта лиц, выражающих желание прописаться в апартаментах (свидетельства о рождении детей, если таковым нет 14 лет);
  • договор о покупке помещения;
  • выписка из ЕГРН, утверждающая факт зафиксированного права собственности на апарт-квартиру;
  • листок убытия, если прописка по прошлому адресу проживания была прекращена.

В обязательном порядке бумаги подкрепляются заполненным бланком заявления на временную регистрацию, где следует указать сроки прописки. При этом оплата дополнительных взносов не требуется – процедура проводится совершенно бесплатно.

Документы, подтверждающие краткосрочную регистрацию, подготавливаются в течение 10-14 дней. Получать бумаги следует лично заявителю.

Закон о возможности постоянной прописки в апартаментах до сих пор находится на рассмотрении, однако, это не означает, что проживать в таком жилье запрещено. При наличии всех документов допускается оформить краткосрочную регистрацию, причем максимальный период составляет 5 лет. После окончания срока его допускается продлить. Если же существует острая необходимость постоянной прописки в лофте, стоит попробовать самостоятельно перевести помещение в жилой фонд. Если процедура будет иметь положительный результат, то оснований для отказа в оформлении бессрочной регистрации уже не будет, и владелец сможет провести процедуру в стандартном порядке.

В СФ предлагают считать апартаменты жильем и разрешить там прописку

2021-04-06T11:15

2021-04-06T13:09

https://realty.ria.ru/20210406/1569624116.html

В СФ предлагают считать апартаменты жильем и разрешить там прописку

https://cdn25.img.ria.ru/images/153117/62/1531176211_0:0:3106:1747_1036x0_80_0_0_4cf312d6cf9a8e83fe5d61e05953c9c5.jpg

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

11:15 06.04.2021 (обновлено: 13:09 06.04.2021)

7862

МОСКВА, 6 апр — РИА Новости. В Совете Федерации разработан законопроект, переводящий апартаменты в разряд жилых помещений и разрешающий, тем самым, прописку в них.

«В созданной при комитете Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике рабочей группой по вопросам совершенствования механизмов защиты прав граждан – приобретателей жилых и нежилых помещений (апартаментов) разработан проект федерального закона, которым предлагается внести изменения в жилищное, градостроительное и земельное законодательство в целях установления правового статуса «апартаментов» и зданий с «апартаментами» как новых видов недвижимости», — сообщила пресс-служба Совфеда со ссылкой на председателя комитета Олега Мельниченко.

Он отметил, что в последние 10 лет широкое распространение в крупных городах России получил такой сегмент рынка недвижимости, как апартаменты, однако в законодательстве такое понятие отсутствует. При этом на практике эти помещения, расположенные в зданиях нежилого назначения, используются гражданами для постоянного проживания.

«Спрос на такие помещения растет день ото дня, и сейчас этот сегмент рынка недвижимости уверенно конкурирует по ценам с квартирами в многоквартирных жилых домах. Но строительство и продажа гражданам для постоянного проживания «апартаментов» порождает значительное количество проблем, во-первых, для самих граждан, которые не могут зарегистрироваться по месту жительства в нежилых помещениях. Во-вторых, ряд проблем возникает и у городских властей, поскольку проживающие в «апартаментах» граждане не обеспечиваются объектами социальной инфраструктуры», — отметил Мельниченко.

По его словам, международный опыт градостроительного развития крупных городов демонстрирует востребованность новых форматов проживания людей и использования территорий. Так, успешно развиваются территории и здания смешанного использования в центрах городов, где в одной зоне или одном здании сочетаются жилая и нежилая функции — офисы, административные здания, торговые объекты, объекты культуры. Усиливается спрос горожан на многофункциональность города в противовес разделению на спальные районы и деловой центр, когда отпадает необходимость длительных поездок на общественном транспорте от дома к месту работы и обратно.

«Нельзя игнорировать объективные процессы развития городов и блокировать развитие нового сегмента недвижимости – многофункциональных зданий и многофункциональных зон. В связи с этим весьма важно установить правовой статус апартаментов и зданий, в которых они расположены», — сказал председатель комитета.

Он сообщил, что разработанный законопроект выделяет новый вид жилых помещений – «апартаменты в многофункциональном доме», что даст возможность дифференцировать требования к квартирам, жилым домам и к самим апартаментам. Определяются статус уже построенных апартаментов и зданий с апартаментами, а также условия обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в апартаментах.

В настоящее время законопроект направлен на рассмотрение в правительство, после получения отзыва работа над законопроектом будет продолжена во взаимодействии с Минстроем.

Подпишитесь на ежедневную рассылку РИА Недвижимость Спасибо, вам отправлено письмо со ссылкой для подтверждения подписки

Метрам добавят жизни

С 1 июля риск купить вместо квартиры нежилое помещение — апартаменты — может увеличиться. Эксперты предупреждают, что компании, которые не смогут работать по новым правилам на рынке долевого строительства, начнут активно пользоваться лазейкой в законе.

Апартаменты под новые правила не подпадают. Этот рынок начнет стремительно расти. А цены на нем ниже, чем на жилую недвижимость. Поэтому многие покупатели и закрывают глаза на то, что по статусу апартаменты — нежилые помещения. А с 1 июля к этой проблеме прибавится другая: законом этот рынок не защищен. Депутаты намерены закрыть лазейку. Закон уже готовится, рассказал «Российской газете» глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Николай Петрович, поясните, пожалуйста, подробнее, почему именно сейчас нужно принять закон об апартаментах?

Николай Николаев: С 1 июля вступают в силу нормы Федерального закона 214-ФЗ о переходе на эскроу-счета. Новые правила в первую очередь направлены за защиту интересов покупателей жилья.

Но если до 1 июля мы не решим проблему апартаментов, то обманутые дольщики у нас исчезнут, но появятся обманутые покупатели апартаментов. Пока закон не защищает людей при покупке этого вида недвижимости. И некоторые застройщики видят в законодательстве об апартаментах лазейку для себя, которая позволит им не переходить на новые правила в строительстве, а просто уйти на рынок апартаментов.

 Сложные вопросы жилищного строительства эксперты «РГ» комментируют в рубрике «Юрконсультация»

Поэтому необходимо, чтобы продажа апартаментов была защищена также, как и квартир. Это основная задача. И ее надо решить до 1 июля. Люди, которые покупают апартаменты, должны быть уверены, что их дом достроят, что они не пополнят ряды обманутых дольщиков.

Если до 1 июля не решить проблему апартаментов, то обманутые дольщики у нас исчезнут, но появятся обманутые покупатели апартаментов

А статус апартаментов собираетесь менять?

Николай Николаев: Мы понимаем, что невозможно просто механически приравнять апартаменты к жилым помещениям. К их строительству предъявляются совершенно другие требования.

Требования СанПиН по освещенности, по обеспеченности социальной инфраструктурой — оснащенности объектами образования и здравоохранения.

Поэтому такие помещения нельзя просто признать жилыми.

Другое дело, что нужно отделить их от других нежилых помещений, потому что люди покупают их именно для проживания. Мы предлагаем признать их пригодными для временного проживания. Как гостиницы являются нежилыми помещениями, которые предназначены для временного пребывания.

Какие преимущества получат жильцы апартаментов?

Николай Николаев: Они смогут получить временную регистрацию в своих апартаментах. Они и сегодня живут в них, но зарегистрироваться не могут. Это упростит им жизнь во многих сферах: при трудоустройстве на работу, оформлении документов и кредитов.

Но пользоваться социальной инфраструктурой такие собственники не смогут?

Николай Николаев: При строительстве апартаментов их оснащенность социальной инфраструктурой не учитывалась.

Поэтому мы не можем сейчас взять и возложить на муниципалитеты такую задачу. Большое количество апартаментов построили в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге. Это будет колоссальная нагрузка с точки зрения строительства социальной инфраструктуры для этих городов.

А если учитывать, что апартаменты в основном строились в центре городов — в кварталах с плотной застройкой, где нет места для возведения новых садиков и школ, то задача по обеспечению их социальной инфраструктурой просто невыполнима.

Надо понимать, что когда люди покупали эти апартаменты, они знали о некоторых нюансах владения этой недвижимостью. Что они не смогут пользоваться социальной инфраструктурой в том числе.

Если у тебя есть семья, дети, которые ходят в садик и школу, им нужны услуги поликлиники, то все эти вопросы позволяют решить обычные квартиры. Да, они дороже. Но они именно поэтому и дороже, что вопросы обеспечения их социальной инфраструктурой решаются при их строительстве, и застройщики нередко сами участвуют в ее создании.

Предполагается, что апартаменты останутся временным жильем. У каждого человека есть выбор. И если он покупает апартаменты, он знает, что в них иные тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг и другой размер налогов.

И закон, который сейчас разрабатывается, этого не изменит. Но покупка апартаментов станет безопаснее, а риск потерять деньги снизится. Этого эффекта мы намерены добиться.

Если у вас дети, которые ходят в садик и школу, нужны услуги поликлиники, то все эти вопросы позволяют решить обычные квартиры. А не апартаменты

Застройщики жилой недвижимости платят взносы в компенсационный фонд. Должны ли будут и застройщики апартаментов делать это?

Николай Николаев: Это было бы правильно. Если появляются дополнительные гарантии покупателям, то должны быть ресурсы, за счет которых Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства эти гарантии обеспечит.

К примеру, мы сейчас вынесли на рассмотрение норму, которая предусматривает компенсации за машиноместа и кладовки, если застройщик обанкротился. Предыдущим законом мы закрепили только возможность достройки этих объектов, раньше люди вообще теряли на них право при банкротстве застройщика. Так вот если мы вводим компенсации, то застройщик должен платить и взносы в фонд.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: