Каковы сроки временной регистрации по месту пребывания для граждан РФ? Можно ли продлевать?

Какой максимальный срок установлен для временной регистрации по месту пребывания

Конституция декларирует свободу каждого гражданина на передвижение, выбор места жительства и проживания в пределах страны. Право россиян на получение госуслуг, соцобеспечения и иных благ не зависит от наличия или отсутствия регистрации.

Но в то же время государство в лице ГУВМ МВД стремится знать, где живут граждане. Для этого законом закреплена обязанность каждого заявить о себе по месту временного или постоянного нахождения. Цель этого положения — статистический и миграционный учет, а также контроль качества и количества предоставленных государственных и социальных услуг.

Правила и порядок прохождения регистрационных процедур установлены на федеральном уровне. Какой максимальный срок временной регистрации по месту пребывания предусматривает закон?

Общая информация

По общему правилу гражданин обязан зарегистрироваться по месту временного пребывания в жилом помещении или учреждении (больнице, гостинице, туристической базе, санатории, тюрьме и т. д.). Так государство контролирует миграционные потоки и следит за тем, чтобы граждане РФ могли беспроблемно осуществлять свои права (получать госуслуги и соцобеспечение) и выполнять обязанности перед страной и обществом.

Нормативная база, определяющая правила и сроки временной регистрации, включает:

Закон РФ № 5242-1 от 26.06.1993 г. Документ закрепляет необходимость регистрироваться по месту пребывания, устанавливает ответственность за нарушения.
Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 г. В тексте этого нормативного акта описан порядок обращения в госорганы, приема документов, проведения необходимых процедур по оформлению временной прописки.
Приказ ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 г. Включает административный регламент, в соответствии с которым действуют служащие паспортного стола (ГУВМ МВД).

Гражданин вправе не заявлять о себе в территориальные органы ГУВМ МВД, если приехал в другой регион менее чем на 3 месяца. То же относится к тем, чьи места постоянной прописки и фактического пребывания находятся в одном субъекте РФ (законом объединены Москва и Московская область, С.-Петербург и Ленинградская область, Севастополь и республика Крым). Во всех остальных случаях зарегистрироваться необходимо.

Это происходит путем направления в территориальный паспортный стол пакета документов, включающего:

  • заявление на бланке № 1 (№ 1ПР) к Административному регламенту № 288;
  • согласие собственника (несколько владельцев старше 18 лет могут подписать один документ). Его личное присутствие необязательно, если разрешение будет удостоверено нотариусом или его подаст представитель по доверенности и паспорту;
  • удостоверение личности заявителя (паспорт).

Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания

Первые 2 документа предоставляются в оригиналах и не возвращаются. С паспорта рекомендуется снять копию, ее заверит сотрудник МФЦ, управляющей компании (ТСЖ, ЖЭК) или ГУВМ МВД. Если документы отправляются почтой, копия должна быть удостоверена нотариально, как и согласие собственника. При обращении через портал госуслуг нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

В результате заявитель получит вкладыш в паспорт «Свидетельство о временной регистрации». В нем будет указан срок его действия — сколько времени гражданин вправе пользоваться и проживать в месте прописки.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Сколько делается прописка

Согласно Административному регламенту № 288 временная прописка делается в 3-дневный срок без учета выходных и праздничных дней с момента получения заявления и всех документов.

В некоторых случаях он может быть увеличен до 8 суток:

  • Если гражданин регистрируется по договору соцнайма, но не предоставляет его. Сотрудник паспортного стола направляет запрос в органы местной власти (если жилье муниципальное) или в управляющую компанию на получение нужной информации.
  • Гражданин-собственник регистрируется в своей квартире (частном доме) временно. Межведомственный запрос посылается в подразделение Росрестра.
  • Заявитель обращается через портал госуслуг. Увеличение времени оформления связано с необходимостью проверить сведения, указанные в анкете.

Трехдневный срок начинает отсчитываться от получения паспортным столом всех правильно составленных документов. То есть при обращении через МФЦ или управляющую компанию процедура оформления прописки увеличится на 1–2 дня. Послав документы почтой, гражданин получит вкладыш через 7–10 дней.

ГУВМ МВД не вправе отказывать гражданину в регистрации, если все документы поданы и заполнены правильно, требовать дополнительных бумаг или затягивать сроки оформления. Определенные ограничения действуют только на территории закрытых и военных городов, в пограничной зоне, там, где введены особые правила нахождения в связи с экологической или биологической опасностью и т. д.

Для получения готового вкладыша-свидетельства гражданину нужно подойти в ГУВМ МВД, МФЦ или управляющую компанию (куда он обращался). По желанию заявителя документ отправляют заказным письмом.

Максимальный срок, отведенный на временную регистрацию по месту пребывания

Точные сроки, на которые гражданин может быть временно зарегистрирован, не выставляет даже Административный регламент № 288.

Закон гласит, что период определяется по соглашению:

  • между гражданином, нанимателем, заключившим договор соцнайма муниципального или государственного жилья, и всеми проживающими с ним взрослыми членами семьи;
  • между гражданином и владельцем помещения;
  • между гражданином и руководством кооператива (ЖСК, ЖК), если его участники не располагают правом собственности на жилье.

По общему правилу максимальный срок временной регистрации по месту пребывания совпадает с периодом действия документа-основания — договора соцнайма, аренды, карточки постояльца, направления в лечебное учреждение и т. д. Временная регистрация не может быть бессрочной; даты начала и окончания ее действия указываются в заявлении, и сотрудник ГУВМ МДВ или МФЦ потребует их вписать.

На практике паспортный стол до сих пор использует положения, действовавшие в России до 2021 г. По ним максимальный срок прописки составлял 5 лет. Именно на такой период сотрудники предложат зарегистрировать гражданина, если проживание планируется долговременным.

Особые условия действуют для иностранных подданных. Как таковой временной регистрации для них не предусмотрено. Согласно закону, иностранец встает на миграционный учет по месту нахождения с записью об этом в разрешении на временное проживание. Срок не может превышать период действия РВП или вида на жительство.

Варианты и различия временных рамок

Минимальный срок временной регистрации также не установлен. Но гражданин должен заявить о себе территориальному органу регистрационного учета, если он планирует проживать не по месту постоянной прописки 3 месяца и более. Сделать это нужно не позднее чем за неделю до окончания 90-дневного периода. Из этого следует, что минимальный срок, на которой имеет смысл регистрироваться, это 3 месяца.

На срок до года прописывают граждан по месту временного пребывания в гостинице, лечебном учреждении, санатории, исправительном учреждении. При этом регистрацию проводит сотрудник организации сразу после приезда постояльца. Основанием для оформления выступает карточка вселения, лечебное направление, решение суда и т. д.

Чаще всего используют 1-годичную регистрацию. На год регистрируют студентов, поселившихся в общежитии, военных-срочников, жильцов-квартирантов. Последнее связано в большей степени с типовым договором аренды и действующей практикой взимания налогов с ИП, которые получают прибыль от сдачи помещения в наем. Годовая регистрация для них — традиционный вариант.

При регистрации более чем на 90 дней данные о жильце направляются в Росстат. Для этого сотрудник ГУВМ МВД заполняет статистический листок прибытия по форме № 12П.

Регистрацию на 1, 3 года и больше часто оформляют:

  • работникам по трудовому срочному соглашению, которым предоставлена служебная квартира;
  • гражданам по договору найма муниципального жилья;
  • заключенным в учреждениях отбывания наказания по решению суда;
  • военным-контрактникам;
  • тем, кто поселился в монастырях, храмах и т. д.

Возможна регистрация на длительный срок и по соглашению между физическими лицами. Практика показывает, что сотрудник паспортного стола может отказать гражданину в регистрации более чем на 5-летний срок. Во многих случаях такие ограничения целесообразны для собственников жилплощади.

После окончания действия свидетельства регистрация аннулируется автоматически. Чтобы не утратить право проживать в помещении, необходимо вновь обратиться в ГУВМ МВД.

Нюансы продления

Продление временной регистрации законом не предусмотрено. После окончания действия свидетельства гражданину, который намерен жить в помещении и дальше с согласия собственника или ответственного нанимателя, необходимо пройти процедуру заново.

В территориальное подразделение ГУВМ МВД подается паспорт и заявление гражданина, подписанное собственником. Если жилье предоставлено по договору найма из государственного и муниципального фонда, берется письменное согласие всех совершеннолетних жильцов.

Сроки нового оформления прописки такие же — до 3 (в отдельных случаях 8) рабочих дней. В результате гражданин получает новое свидетельство. Его действие начинается с момента подачи заявления, но не ранее окончания текущей временной прописки.

Проживание по свидетельству, срок которого истек, приравнивается к отсутствию регистрации. Если по закону она обязана быть у гражданина, это административное правонарушение по ст. 19.15.1 КоАП России. Оно влечет санкции как для жильца, так и для собственника помещения.

В 2021 году нарушители платят:

Для граждан Штраф 2–3 тыс. руб.
Для владельцев-частных лиц 2–5 тыс. руб.
Для собственников-юридических лиц 250–750 тыс. руб.

Для временных и постоянных жителей Москвы и С.-Петербурга размер штрафа выше.

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

О чем важно помнить

Решая, на какой срок прописать к себе родственника, знакомого, арендатора или другого лица, собственник должен помнить о последствиях, которые несет в себе временная регистрация:

Последствия Пояснение
Имущественные Временно прописанный не получает право владения или распоряжения жилплощадью, только пользования и нахождения в ней. Поэтому закрыть доступ в помещение собственник не может. Помимо ущемления имущественных прав гражданина, такой владелец рискует получить обвинение в фиктивной прописке, то есть регистрации лица без намерения предоставлять ему жилье.

Это — основание для уголовного преследования по ст. 322.2 УК РФ:

  • штраф 100–500 тыс. руб.;
  • работы принудительного характера до 3 лет;
  • заключение до 3 лет.
Финансовые Если помещение не оборудовано счетчиками, количество временно прописанных граждан будет влиять на расходы на воду, газ и электричество. Может подняться плата за жилищные услуги: домофон, освещение подъездов, благоустройство придомовой территории, охрану и видеонаблюдение, вывоз мусора, коммунальный ремонт и т. д.
Прописка несовершеннолетних Прописывая человека, владелец впоследствии может узнать, что в квартире зарегистрированы несовершеннолетние. Минимальное последствие этого — повышение платы за коммунальные или жилищные услуги
Иные последствия Временная регистрация дает гражданину социальные права.

Он может:

  • олучать госуслуги по месту проживания (обслуживаться в ФНС, ПФР, медучреждениях);
  • устроить детей в детсады и школы;
  • оформить ссуду;
  • зарегистрировать организацию или ИП;
  • получить работу и т. д.

Собственник же может столкнуться с неблагоприятными последствиями этого. Так, при любых проблемах с налоговой сотрудники ФНС будут разыскивать гражданина по месту его проживания. Даже после выезда квартиранта на адрес могут приходить письма из военкомата, суда, ГИБДД.

Особенно неприятно, если человек должен по кредитам или алиментам и по его делу работают судебные приставы. ФЗ № 118 от 21.07.1997 г. и № 229 от 02.10.2007 г. об исполнительном производстве дают право сотрудникам ФССП входить, в том числе принудительно, в занимаемые должником помещения.

Зарегистрировав человека на определенный срок, выписать его досрочно без согласия очень сложно. Для этого суду необходимы значимые основания, например доказанное нецелевое использование жилплощади или ущемление прав соседей.

Поэтому ГУВМ МВД предупреждает граждан о том, что целесообразно прописывать кого-то на своей территории на небольшой период — полгода, максимум на год. Жизненные обстоятельства и планы на недвижимость могут измениться, а при необходимости повторное оформление временной прописки проходит быстро и бесплатно.

Максимальный срок временной регистрации для граждан РФ

Временная регистрация, оформляемая на территории Российской Федерации для ее граждан, имеет свои определенные пределы, так как это всего лишь форма временного учета лиц, проживающих в местах, отличающихся от их мест постоянной прописки. Именно по этой причине следует знать, на какой срок можно оформить временную регистрацию, а также через сколько следует приходить за ее продлением. Какими являются минимальные и максимальные пределы оформления временной регистрации, и когда она может быть прекращена досрочно?

Главным отличием регистрации по месту пребывания от регистрации по месту жительства – является ограниченный срок действия. Именно поэтому такая регистрация носит наименование временной. По окончании срока, на который она оформлена, прописка прекращает своё действие. Каковы же сроки временной регистрации для граждан РФ? На сколько делается временная прописка?

Срок действия временной регистрации и ее нормативная база

Порядок оформления и срок действия полученной временной регистрации регламентируется сразу несколькими крупными нормативными актами, к которым относятся:

  1. Закон Российской Федерации «О праве граждан на свободное передвижение по территории Российской Федерации…», принятый в июне 2021 года (именно этим нормативным актом ликвидировалось понятие «прописка» в его юридическом смысле и появились термины постоянной и временной регистраций, а также была зафиксирована обязанность граждан РФ вставать на регистрационный учет в тех случаях, когда они покидают место своего постоянного проживания на длительный период времени);
  2. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил постановки на регистрационный учет…», сформированное в 2021 году, в рамках которого был создан ряд специальных правил, в соответствии с которыми производится постановка на регистрационный учет всех граждан Российской Федерации, которые проживают на территории государства. Кроме того, именно в рамках этих Правил зафиксирован первичный регламент оказания услуг по регистрации граждан РФ, а также порядок выдачи необходимых регистрационных документов, на основании которых и считается, что оформление регистрации прошло успешно. В рамках этих же Правил сформулировано требование к гражданам РФ, в соответствии с которым лица, которые не прошли процедуру оформления временной или постоянной регистрации в установленные законом сроки, подлежат привлечению к административной ответственности;
  3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «Об утверждении административного регламента регистрации граждан РФ…», принятый 31 декабря 2021 года, в рамках которого как раз и произошло формирование всех ключевых регламентных правил для постановки на регистрационный учет граждан Российской Федерации, которые оформляют постоянную или временную регистрацию по месту проживания или пребывания. В рамках этого Регламента также сформированы основные сроки, на которые может быть выдана временная регистрация для граждан, а также определен перечень документов, которые потребуется предоставить для получения прописки.

Максимальный срок временной регистрации

Максимальный срок временной регистрации граждан других государств в одном из субъектов Российской Федерации составляет 90 дней. Тем не менее, для иностранцев, имеющих трудовой договор, т. е разрешение на работу в РФ, предоставляется возможность продлить свою регистрацию по месту пребывания до завершения действия данного трудового договора. Наличие студенческого билета, который свидетельствует о том, что данный иностранный гражданин является учащимся того или иного российского вуза, расположенного в данном субъекте федерации, также дает возможность продлить срок временной прописки с трех месяцев до 12. Таким образом, максимальным сроком временной регистрации для иностранцев является 1 год.

Пакет документов

Итак, для подготовки к получению прописки нужно собрать ряд документов, к которым относят следующее:

  • ксерокопия документа, устанавливающего личность, но при наличии его оригинала;
  • разрешение со стороны местных органов на проживание лица в конкретной квартире, если она принадлежит муниципалитету;
  • заявление владельца жилья, когда она находится в частной собственности.

Кроме того, само лицо должно заполнить соответствующий бланк заявления, который будет предложен непосредственно в миграционной службе. В этом документе обязательно должно быть указание на то, какой вид регистрации необходимо получить, а также на какой конкретный срок.

Оплачивать государственную пошлину при получении прописки, а также в процессе её продления, не нужно. Услуга бесплатная.

Говоря же о порядке действий при получении регистрации, то их не так много. Главное, чтобы вместе с лицом, желающим получить регистрацию, находился и собственник квартиры, а если их несколько, то все сразу.

Сколько делается прописка

Согласно Административному регламенту № 288 временная прописка делается в 3-дневный срок без учета выходных и праздничных дней с момента получения заявления и всех документов.

В некоторых случаях он может быть увеличен до 8 суток:

  • Если гражданин регистрируется по договору соц.найма, но не предоставляет его. Сотрудник паспортного стола направляет запрос в органы местной власти (если жилье муниципальное) или в управляющую компанию на получение нужной информации.
  • Гражданин-собственник регистрируется в своей квартире (частном доме) временно. Межведомственный запрос посылается в подразделение рос.рестра.
  • Заявитель обращается через портал го.суслуг. Увеличение времени оформления связано с необходимостью проверить сведения, указанные в анкете.

Трехдневный срок начинает отсчитываться от получения паспортным столом всех правильно составленных документов. То есть при обращении через МФЦ или управляющую компанию процедура оформления прописки увеличится на 1–2 дня. Послав документы почтой, гражданин получит вкладыш через 7–10 дней.

Сколько стоит временная прописка или регистрация

Если человека интересует, сколько стоит временная прописка, то согласно статистике, цена услуги отличается в зависимости от гражданства претендента.

Стоимость временной прописки (регистрации) в Москве составляет:

  • для граждан РФ, стоимость услуги варьируется от 500 руб. за три месяца до 4 500 рублей за 1 год. Максимальный срок прописки составляет 5 лет. В итоге, прописка на 5 лет по максимальной стоимости будет стоить 22 500 руб. (4500*5 = 22 500 руб.);
  • для граждан СНГ или государства, у которого действует безвизовый режим с Россией, стоимость услуги составит от 500 руб. за три месяца и до 4 500 рублей за 1 год. За 5 лет максимальная сумма аналогична условиям прописки граждан РФ — 22 500 руб;
  • граждан государства, с которым у России действует визовый режим, стоимость услуги составит от 2021 руб. за три месяца до 10 000 рублей за год. Прописка по максимальной стоимости — 50 000 руб. (10 000*5=50 000). Это тоже важно знать: Как узнать свой СНИЛС

В Санкт-Петербурге цены на прописку выше: от 900 руб. за 3 месяца и до 7 000 руб. за 1 год. А граждане других государств столкнуться с ценой от 500 руб. за 1 месяц до 20 000 руб. за 1 год. В итоге, максимальный платеж за 5 лет — 100 000 руб. Интересуясь, сколько стоит временная регистрация, следует помнить о том, что не все компании добросовестно выполняют взятые на себя обязательства.

Нередки случаи предоставления поддельной документации. По этой причине, приняв решение воспользоваться услугой, нужно проявлять максимальную осторожность. Не всегда человеку удается найти владельца недвижимости, который готов не только сдать квартиру, но и прописать в ней приезжего на конкретный срок. По этой причине в больших городах популярностью пользуется услуга продажи временной регистрации. Суть сделки заключается в предоставлении прописки без фактического проживания.

На какой срок делается временная регистрация?

Первый вопрос, который появляется у человека, собирающего документы для оформления временной регистрации, связан со сроком, на который он будет привязан к новому месту проживания.

Лица, которые не ознакомились с законодательством, переживают о том, не продлится ли регистрация всего несколько месяцев, после чего станет недействительной? Тогда стоит ли оформление этого документа таких усилий по сбору документов или договоренности с собственниками?

На самом деле, устанавливать срок действия временной прописки может только собственник жилой площади, на которую вы прописываетесь и, соответственно, вы, по взаимному согласию сторон.

Кроме того, вы не можете устанавливать срок выше или ниже максимального предела. В практике оформления временной регистрации уже давно заведены определенные сроки, на который вы можете оформить прописку и их необходимо соблюдать.

Минимальный срок временной регистрации для граждан РФ и максимальный

Минимальный и максимальный срок временной регистрации по месту пребывания имеет свои пределы.

Вы не можете оформить временную регистрацию на время, которое менее шести месяцев или более пяти лет. Даже несмотря на желание собственника жилого помещения прописать вас на длительный срок, все-таки, придется, по истечению срока пяти лет повторно пройти данную процедуру, ведь исключений из правил – нет.

Эти сроки установлены внутренним регламентом отделения паспортного стола, но не нашли свое отражение в законодательстве, поэтому обычный обыватель не может познакомиться с ними в нормативных актах.

Порядок оформления и перечень документов

Для временной прописки необходимо обратиться в ФМС или МФЦ по месту предполагаемой прописки, или на сайт Госуслуги. Документы можно также подать через Почту России. Гражданин заполняет утверждённую форму Заявления на регистрацию по месту пребывания (Форма№ 1 или Форма № 1 ПР для подачи через почту России). В документе, кроме прочих сведений, содержится графа с указанием срока регистрации. Указывается конкретная дата начала и окончания срока.

Пакет документов для оформления не зависит от срока. К заявлению требуется приложить следующие бумаги:

  • паспорт с приложением копии;
  • нотариально оформленный договор найма помещения или заявление собственника;
  • разрешение органов местного самоуправления, если прописка осуществляется на муниципальной жилплощади.

Продление

Если срок действия временной прописки закончился, а необходимость проживания по данному адресу пока существует, и гражданин не может выехать из населённого пункта, прописку можно продлить.

Продлением временной регистрации гражданина РФ занимаются территориальные отделения УФМС РФ. Обратиться можно как непосредственно в эту организацию, так и в МФЦ по месту прописки. Заявление на продление можно также подать через Почту или сайт Госуслуги.

Пакет документов на продление регистрации полностью идентичен тому, который подаётся при первичном получении Свидетельства. К нему только необходимо приложить первичный документ о прописке. Все документы при дистанционной подаче предъявляются в виде копий.

При личном обращении в ФМС или МФЦ предоставляются подлинники с приложением копий. Если у жилого помещения, в котором проводится регистрация, имеет нескольких владельцев, разрешение должен дать каждый совершеннолетний владелец доли. При этом все они должны лично присутствовать на процедуре подачи заявления или оформить нотариально заверенную доверенность. Если владельцем одной из долей является ребёнок до 18 лет, потребуется разрешение органов опеки.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: