Какие могут возникнуть проблемы при наследовании земельных участков и их оформлении: типичные споры + 2 примера из судебной практики

Земельные споры

01.01.2012

Все земельные участки, их характеристика и права собственности на них подлежат регистрации в общероссийском земельном кадастре. Земельные правоотношения регулируются нормами Конституции РФ, Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, отдельных законов и подзаконных актов.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса (ЗК РФ) объектом земельных отношений выступают: земельные участки, части земельных участков и земля как природный объект. Следовательно, земельные споры могут возникать и с учетом назначения земельного участка.

Что такое земельные споры

Данные споры — это притязание на право владения или пользования участком двух и более лиц, к примеру: признание права, раздел, определение границ, устранение препятствий в пользовании участком, истребование участка из чужого незаконного владения.

  • По вопросам владения – конфликтная ситуация связанная с нарушением местоположения границ земельного участка, права подтверждаются выпиской из ЕГРП.
  • По вопросам пользования – конфликт связанный с нарушением прав правообладателя земельного участка по извлечению дохода от использования земельного участка, нанесение ущерба путем неправильного использования соседнего участка, уничтожение посевов или нанесение вреда создающего угрозу уничтожения имущества.
  • По вопросам распоряжения – незаконная продажа одного и того же участка двум и более субъектам земельных правоотношений. Подробнее: Земельное право.

На сегодняшний день в земельном законодательстве России не содержится определения подобного спора в отличие от иных отраслей, к примеру, в ТК РФ приводится определение как индивидуального, так и коллективного трудового, которые определяются через неурегулированные разногласия.

Однако, несмотря на это, указанный термин неоднократно применяется в ЗК РФ. Так, глава IX Кодекса именуется «Защита прав на землю и рассмотрение данных конфликтов». В п. 1 ст. 64 ЗК РФ говорится о рассмотрении данных споров в судебном порядке и т.д.

В этой связи полагаем, что одним из недостатков действующего законодательства является отсутствие в нем определения данного спора. В данной рубрике мы рассмотрим ключевые споры, а также их отстаивание в суде.

Анализ нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения, показал, что в настоящее время на законодательном уровне отсутствуют какие-либо положения, регламентирующие вопросы, связанные с организацией профилактики данных споров, не указываются субъекты профилактической деятельности и их полномочия в сфере профилактики. В этой связи актуальность научного исследования проблем профилактики споров не вызывает сомнений.

Основными причинами возникновения споров являются:

  1. недостатки в действующем законодательстве;
  2. недостатки в доведении содержания вновь принятых нормативных правовых актов до субъектов земельных отношений;
  3. недостатки в работе должностных лиц государственного аппарата;
  4. недобросовестное поведение отдельных субъектов правоотношений.

Земельные споры, как правило, касаются возникновения, изменения и прекращения прав пользователей землей. Споры могут быть как между пользователями землей, так и между ними и органами государственного регулирования земельных отношений.

Разрешение земельного спора — это правоотношение, урегулированное нормами земельного, гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права.

Земельно-правовые споры специфичны тем, что объектом их всегда является земля, которая фигурирует в качестве такового прямо или косвенно. Это споры по поводу предоставления, изъятия, порядка пользования землей, а также возмещения затрат, возникающих в связи с земельными отношениями

Нормативная база данных споров

На какую законодательную базу опирается суд, когда идет разбирательство относительно такого важного вопроса, как земельный спор? Это:

  • Гражданский кодекс РФ.
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ.
  • Земельный кодекс РФ.
  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ (в случае споров между субъектами экономической и иной предпринимательской деятельности).
  • Федеральный закон от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в особенности глава 3).
  • Иные законы и подзаконные акты, напрямую или косвенно регулирующие оборот земельных участков (например, градостроительный кодекс).

Именно на этих законодательных актах основывается решение суда.

Основные виды судебных споров

Изучение судебной практики, связанной с рассмотрением данных споров, показало, что на сегодняшний день наиболее распространенными причинами их возникновения являются:

1. Определение границ участка

В делах об определении границ разрешаются такие вопросы, как:

  • освобождение земли, занятой самовольно,
  • восстановление границ участка,
  • оспаривание результатов межевания,
  • исправление кадастровой ошибки (суды замечают, что ошибки случаются, даже когда кадастровые работы проводятся современными приборами),
  • непосредственно установление границ.

Подобные споры не зависят от фактов отмежевания участков, постановки на кадастровый учет и регистрации прав на них. Суды разрешают эти дела с учетом фактически сложившихся границ.

2. В качестве средств доказывания границ участка можно использовать:

(Практика рассмотрения данных споров Пензенского областного суда)

  • забор,
  • расположение строений,
  • разницу высот в грунте (например, если забора не было, а была межа),
  • разницу видов грунта,
  • свидетельские показания,
  • архивные материалы инвентарных дел на домовладения,
  • материалы ускоренной инвентаризации,
  • результаты экспертизы, проведение которой необходимо почти во всех делах этой категории.

3. Признание права на участок

Основными причинами этой категории разбирательств являются:

  • отсутствие правоустанавливающих документов на землю,
  • отказ уполномоченного органа в приватизации или регистрации права на участок,
  • желание обойти законную процедуру приобретения прав на землю.

Суд подтверждает уже существующий факт законного обладания землей, а не порождает его. К примеру, человек занимался огородом или строил дом на земле, доставшейся в наследство, но не регистрировал право собственности. Обращаясь в суд, заявитель должен обладать доказательствами возникновения у него этого права, иначе суд примет решение не в его пользу (п.59 Постановление Пленумов ВС РФ, ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). В приведенном примере – это свидетельство о праве на наследство.

Если же спор возник по поводу принятого решения (действий или бездействия) властным органом, нужно оспаривать отказ в предоставлении земельного участка.

4. Устранение препятствий в пользовании участком

Направлять заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком в суд следует, только если границы участка уже определены, есть документы, подтверждающие право собственности или иное законное право владения. Нужны также доказательства совершения действий или бездействий ответчика, нарушающих установленные законом права истца. На практике поводом для судебной тяжбы становятся:

  • возведение забора (весьма распространенная причина),
  • строительство соседнего дома с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,
  • запах от содержания животных и т.д.

Суд удовлетворит требование, если существует реальное нарушение прав или истец сумеет доказать наличие реальной опасности нарушения его права (постановление Президиума Московского областного суда от 01.07.2015 №299).

5. Определение кадастровой стоимости земельного участка

Как известно, кадастровая стоимость недвижимости, применяемая для исчисления налогов и арендной платы, зачастую на практике выше рыночной. В суде можно добиться ее снижения.

Если отчет об определении рыночной стоимости земельного участка и положительное экспертное заключение соответствуют требованиям закона и стандартам оценки, то кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере определенной рыночной стоимости (Постановление Пленума ВС РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 05.08.2015 № 67-АПГ15-40).

Подсудность земельный споров

хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо когда такой статус имеется, но дело возникло не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а также по жалобам указанных лиц на действия администрации по земельным вопросам.

Судам, в частности, подведомственны:

  • требования о признании неправомерным отказа местной администрации в предоставлении земельного участка, в том числе для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства индивидуального жилого дома, для индивидуального садоводства и огородничества, выпаса скота;
  • жалобы на отказ в регистрации и выдаче администрацией государственных актов, удостоверяющих право собственности на землю, а также на отказ в регистрации заключенного договора купли-продажи земли;
    в) требования о признании неправомерными прекращения местной администрацией права собственности и пользования земельными участками и их аренды;
  • жалобы собственников земельных участков и землепользователей на решение местной администрации при предварительном согласовании места размещения объекта, для строительства которого необходимо изъятие земельного участка для государственных и общественных нужд;
  • требования о признании преимущественного права наследования земельного участка после смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также о преимущественном праве наследования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного, дачного, гаражного строительства, предпринимательской деятельности, для садоводства и животноводства;
  • требования о признании неправомерным отказа администрации в предоставлении служебного надела и отказа в сохранении права пользования служебным наделом за лицами, перечисленными в законодательстве;
  • требования о возмещении убытков, причиненных изъятием, выкупом или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав собственников земли,землепользователей или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванной действиями предприятий, учреждений, организаций и граждан;
  • требования о возмещении убытков, причиненных в результате неправомерного занятия земель загрязнением, порчи и других нарушений прав собственников земельных участков, землепользователей;
  • требования о возмещении убытков, понесенных собственником земли, землепользователями проведением изыскательских работ;
  • требования о возмещении местной администрацией стоимости произведенных затрат на улучшение в случае добровольного прекращения права пожизненного наследуемого владения и пользования участками и их аренды, а также требования местной администрации к землевладельцу или землепользователю о возмещении ущерба, связанного с ухудшением качественного состояния и порчей земли;
  • жалобы на решения местной администрации о предоставлении земельного участка, если ущемлены права и охраняемые законом интересы собственника, землепользователя (например, в результате решения местной администрации лишены подъезда к своим земельным участкам);
  • споры между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в которых оспариваются его границы и размеры;
  • споры между садоводческим некоммерческим объединением и его членами, а также споры между супругами, в том числе и бывшими, по поводу раздела земель определения порядка пользования этим участком;
  • споры между членами дачного некоммерческого объединения и названным объединением о порядке пользования земельным участком и его раздела

Рекомендации по земельным спорам

Возникшие разногласия в сфере земельных правоотношений однозначно лучше передавать опытному юристу, который даст необходимые консультации, поможет собрать нужные доказательства, попытается достичь соглашения с оппонентом (будь то гражданин, организация или государственный орган) с максимальной выгодой для доверителя.

Если не получится договориться, нужно сформировать пакет документов и направить его в суд, а потом отстаивать изложенную в заявлении позицию. Это тоже работа юриста, оплата услуг которого должна быть возмещена проигравшей стороной (в том числе, за счет казны).

Пошаговая инструкция разрешения земельных споров

Естественно, список действий будет в определенной степени зависеть от того, какая проблема рассматривается. Но, мы приведем инструкцию действий, которая касается именно судебного разбирательства.

  1. Шаг 1: Составление и подача иска
    Нужно помнить о том, что существуют четкие требования по составлению данного документа. В нем должны содержаться все важные данные. Вы можете воспользоваться шаблонами и образцами, которые в обилии предоставлены в интернете. А можете воспользоваться помощью юриста, который быстро, а самое главное – точно и правильно осуществит процесс составления всех важных моментов, такое заявление сразу же будет принято к рассмотрению.
    В документе должны быть четкие сведения по сторонам вопроса, определение основной сути, а также предоставляются все сведения о тех лицах, которые будут выступать на заседании в качестве свидетелей. Также осуществляется подробное описание самой ситуации, даются ссылки на нормы законодательства, которые были нарушены. Обязательно определяется суть требований к оппоненту. И самое главное, дается полное обоснование установленным требованиям. Помните о том, что если документ будет составлен неправильно, то может быть сформирована ситуация, когда суд оставит иск без рассмотрения. Именно по этой причине очень важно, чтобы все указанные данные были действительными, а также была соблюдена структура самого документа.
  2. Шаг 2: Уведомление всех участников
    Помните о том, что в обязанности истца входит не только отправить в суд все необходимые документы с иском, но еще и предоставить дополнительное уведомление всех участников. Причем сразу же скажем о том, что данное уведомление непременно должно быть предоставлено в письменном варианте. На самом деле, в определенных случаях, если оппонент не был уведомлен о возможном проведении процесса рассмотрения дела в суде, суд может перенести заседание. Так что, помните о том, что письменное уведомление является важным. Кроме всего прочего, нередкими являются ситуации, когда человек, получая такое уведомление, идет на мировое соглашение с истцом.
  3. Шаг 3: Подготовка материалов
    Помните о том, что в процессе судебного рассмотрения дела все будет основано именно на доказательствах, доводах и фактах. То есть, если вы не сможете предоставить материалов, которые бы стали основой определения правоты именно с вашей позиции, то суд не сможет принять нужное для вас решение. Вы должны понимать, что есть материальные доказательства, можно использовать варианты экспертной оценки, а есть варианты привлечения свидетелей.
    Старайтесь воспользоваться всеми перечисленными вариантами, чтобы получить максимальное обоснование своих требований. Ведь в суде решение принимается исключительно при наличии неопровержимых фактов, которых вы должны предоставить как можно больше.
  4. Шаг 4: Судебное производство
    Вполне очевидным является тот факт, что судебное производство предполагает осуществление различных действий по всестороннему и объективному изучению материалов дела. И если вы стремитесь к тому, чтобы максимально правильно и грамотно защитить свои интересы, то вам непременно нужно обратить свое пристальное внимание на возможность сотрудничества с опытным юристом.
    Все дело в том, что судебная практика показывает, что ответчик нередко может удивить неожиданными выпадами, к которым истец просто не будет готовым
    . Такие ситуации в действительности возникают достаточно часто, и вот тут-то самое главное – оперативное реагирование. Соответственно, если вы обзаведетесь квалифицированным представительством в суде, вы получите максимально грамотную защиту своих интересов.
  5. Шаг 5: Получение судебного решения
    После детального рассмотрения всех обстоятельств и нюансов дела, суд принимает решение, которое является обязательным к исполнению. Ответчик имеет право в течение четко установленного количества времени подать на обжалование. Если такие действия не выполнены, то по истечению установленного количества времени решение вступает в законную силу. Для его исполнения можно привлекать судебных приставов.

Наследование земельных участков: особенности рассмотрения споров на основании анализа судебной практики



В статье рассматриваются спорные вопросы и основные проблемы, возникающие при наследовании земельных участков исходя из анализа судебной практики. Особое внимание будет уделено вопросам наследования земельного участка в случае наличия нескольких наследников, переход права собственности к таким лицам и основания необходимости заключения соглашения о разделе наследства.

Ключевые слова: наследственное право, земельный участков, наследование долей, нотариус, регистрация права собственности.

The article discusses controversial issues and the main problems arising from the inheritance of land on the basis of an analysis of judicial practice. Particular attention will be paid to issues of inheritance of a land plot in the event of several heirs, transfer of ownership to such persons and the grounds for the need to conclude an agreement on the division of inheritance.

Key words: inheritance law, land plots, inheritance of shares, notary public, registration of property rights.

Наличие в собственности у гражданина земельных участков, либо иных имущественных прав на земельный участок, формирует ряд актуальных вопросов в случае смерти собственника, поскольку большая часть жителей РФ в том или ином периоде своей жизни по естественным биологическим причинам сталкивается с вопросами наследования, а скоропостижная кончина граждан значительно усложняет на практике процедуру наследования земельных участков, поскольку отсутствие своевременно оформленного завещания увеличивает количеств споров между наследниками при наследовании по закону в рамках открытых наследственных дел, что формирует актуальность настоящей работы с практической точки зрения.

Существуют определенные особенности раздела земельного участка, принадлежащего нескольким наследникам на праве общей собственности. Дело в том, что раздел в этом случае осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения (п. 1 ст. 2021 ГК РФ) [4]. Такой минимум устанавливается законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Если выделить такой минимум общий размер участка не позволяет, он целиком переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на его получение в счет своей наследственной доли. Остальным наследникам в этом случае предоставляется соответствующая компенсация (абз. 1 п. 2 ст. 2021 ГК) [4]. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение участка или не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение земельным участком наследники осуществляют по правилам об общей долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 2021 ГК) [4].

При невозможности раздела земельного участка с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения, он переходит к тому из наследников, который имеет преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [3, с. 6–14]. Остальным же наследникам предоставляется компенсация в виде другого имущества или денежной суммы. Закрепление в ст. 1168 ГК РФ преимущественного права на неделимую вещь (земельный участок в том числе) при разделе наследства является новеллой гражданского законодательства, обусловленной необходимостью защиты прав наследников, имевших наиболее тесную связь с наследуемым имуществом. Преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли неделимого земельного участка, находившегося в общей собственности, имеет наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на него перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. В п. 2 ст. 1182 ГК РФ установлено преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли аналогичного земельного участка наследника, постоянно пользовавшегося им, перед наследниками, не пользовавшимися им и не являвшимися ранее участниками общей собственности на него.

Государственная регистрация перехода прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство, которое является обязательным документом для государственной регистрации прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Что касается нотариальной практики, там нередко возникают правовые коллизии, которые не имеют четкого и однозначного разрешения в нормах материального права, что, в свою очередь, способствует возникновению споров между наследниками.

Нотариусам для разрешения таких споров приходится осуществлять системное толкование норм права различных отраслей права, которые регулируют вещные и земельные правоотношения, а зачастую и прибегать к анализу судебной практики и правовых позиций, которые ею формируются.

Одна из правовых коллизий, возникающих в нотариальной практике, — когда наследодатель составил завещание на жилой дом на нескольких наследников с указанием разных размеров долей в праве, а вопрос наследования земельного участка, на котором находится жилой дом, завещанием не разрешил.

Возникает вопрос: при наследовании прав на такой земельный участок доли наследников признаются равными и определяются исходя из норм о наследовании по закону или право на земельный участок следует судьбе домовладения пропорционально указанным в завещании долям?

Нотариальная практика ряда регионов, поддерживаемая и судами общей юрисдикции субъекта РФ, исходила из следующего. Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения в силу ст. 130 ГК РФ выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота, поэтому завещатель вправе сделать в их отношении отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком [8, п. 79].

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) [5].

В соответствии с абз. 4 подп. 2 п. 4 ст. 35 ЗК РФ [5] отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Изложенное позволяло прийти к выводу, что в ситуации, когда вопрос о наследовании земельного участка в завещании не разрешен, размер долей в наследуемом по закону земельном участке равнялся доле на жилой дом, перешедшей наследнику на основании завещания.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким подходом, в Определении от 6 февраля 2021 г. № 87-КГ17–14 [7], отменяя судебные акты нижестоящих инстанций и направляя дело на новое рассмотрение, указал, что в результате совершения завещания как односторонней сделки по распоряжению жилым домом в силу ст. 35 ЗК РФ право на земельный участок под этим домом следует судьбе права на отчуждаемое имущество (жилой дом) в тех же долях, суды не учли, что указанная норма регламентирует отношения по пользованию земельным участком при переходе права собственности на объект недвижимости, а не устанавливает основания для возникновения права собственности на землю, занятую объектом недвижимости.

Напротив, согласно разъяснениям Верховного Суда [8] земельный участок и жилой дом выступают в качестве самостоятельных объектов недвижимости, в силу чего отсутствие распоряжения завещателя в отношении земельного участка влечет его наследование на общих основаниях.

Верховный Суд РФ обратил внимание нижестоящих судов, что такой подход не нарушает законодательно установленный принцип единства земельного участка и объекта недвижимости ввиду того, что стороны являются сособственниками земельного участка и находящегося на нем объекта, принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта не нарушен.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий наследодателю на день открытия наследства на праве собственности, в отношении которого наследодателем не сделаны распоряжения в завещании, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях в силу Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, право собственности на жилой дом переходит к сторонам в порядке наследования по завещанию, а на земельный участок — в порядке наследования по закону.

Аналогичная правовая позиция сформулирована Верховным Судом РФ в Определении от 1 августа 2021 г. № 18-КГ17–116 [6].

Однако стоит отметить, что в судебных делах, которые были предметом рассмотрения Верховного Суда РФ, наследники по завещанию на жилой дом и по закону на земельный участок совпадали, т. е. спор касался только размера приобретаемой на праве собственности доли в праве на земельный участок, остается открытым вопрос: а что, если наследодатель сделал распоряжение в завещании в отношении жилого дома третьему лицу, а наследование по закону на земельный участок перейдет к наследникам первой очереди, в этом случае имеется очевидный разрыв принципа единства земельного участка и объекта недвижимости. Так, по данному вопросу Верховный Суд РФ считает, что «в случае возникновения спора между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка суд может признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок» [8].

Необходимо отметить, что нормами действующего законодательства РФ, предусмотрено, что недвижимое имущество, в частности земельные участки, могут переходить наследникам в режиме общей долевой собственности.

На сегодняшний день актуальным на практике остается вопрос судьбы земельного участка и объекта (здания, строения, сооружения) недвижимого имущества, расположенного на таком земельном участке в случае перехода их к разным наследникам.

В действующем гражданском законодательстве отсутствует запрет на завещание недвижимости разным наследникам. По смыслу ст. 130 ГК РФ к недвижимости относятся земельные участки, а также расположенные на них объекты в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Федеральным законом от 03.07.2016г. № 315-ФЗ такой перечень недвижимости дополнили жилые и нежилые помещения [9].

При наличии, оформленного в установленном порядке, права собственности на такие объекты, наследодатель вправе завещать земельный участок одному наследнику, а расположенный на нем объект недвижимости — иному, отличному от первого наследника.

Данные действия порождают большое количество судебных споров, в соответствии с которыми суды, руководствуясь статьей 272 ГК РФ приходят к выводу о необходимости признания за наследником строения права приобрести в собственность и земельный участок, либо признать за наследником участка права приобрести в собственность строения, либо установить за наследником условия пользования земельным участком.

Согласно ст. 1182 ГК РФ, если земельный участок унаследован несколькими лицами, по общему правилу он принадлежит им на праве общей долевой собственности при невозможности его раздела и при отсутствии наследника, имеющего преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [1–3]. При этом возникает вопрос о возможности и условиях его раздела. Как следует из п. 1 ст. 1182 ГК РФ, а также ст. ст. 11.2, 11.4 и 11.9 ЗК РФ [5], раздел земельного участка в натуре возможен лишь в том случае, когда размер каждого из вновь образованных земельных участков будет не менее минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения.

При разделе обслуживающего земельного участка, обремененного сервитутом, наследники сервитуария становятся обладателями общего права ограниченного пользования земельным участком, поскольку сервитут призван обеспечить постоянное служение потребностям господствующего земельного участка [10, с. 160]. Иначе говоря, сервитут у наследников господствующего участка продолжает существовать и, как сказано выше, в силу действия принципа его неделимости остается неделимым. При этом сервитут продолжает существовать в отношении всего обслуживающего участка, а не определенной его доли, если иное не будет вытекать из правил п. 5 ст. 11.8 ЗК РФ [5], применяемых к разделу служащего участка.

При разделе господствующего земельного участка сервитут также продолжает существовать. Каждый из наследников участков, образовавшихся в результате раздела господствующего участка, может использовать право ограниченного пользования служащим земельным участком на прежних условиях, если сохраняются основания, по которым сервитут был установлен. Однако при отпадении оснований по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен (п. 1 ст. 276 ГК РФ). В этом случае может возникнуть ситуация, когда у какого-либо из наследников появится необходимость установления сервитута по отношению к участку, выделенному из бывшего господствующего участка.

По мнению Верховного суда: «признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях» [8, п. 77].

Таким образом, при разрешении вопроса о переходе права собственности на земельные доли, между наследниками может быть составлено соглашение о разделе наследства, по смыслу которого будет определено кому перейдёт земельный участок, а кому денежная компенсация за размер причитающейся земельной доли. Однако стоит отметить, что соглашение о разделе наследства может быть составлено только после получения наследниками свидетельства о праве на наследство.

На наш взгляд данный вопрос требует совершенствования законодательной базы в части внесения запрета на разделение земельного участка и объекта между наследниками. Поскольку отсутствие в законе данной правовой нормы противоречит основным принципам земельного законодательства, закреплённого в первой статье Земельного кодекса Российской Федерации, а именно принципу единства судьбы земельного участка и объекта закрепленного на нем, в соответствии с которым объекты, прочно связанные с земельным участком, следуют судьбе земельных участков [5, ст.1].

Литература:

  1. Баландин В. Н. Проблема соотношения «материального» и «процессуального» в праве и ее значение для определения понятия «юридический процесс» // Журнал российского права. 2002. № 6. С. 93–101.
  2. Блинков О. Е., Бутова Е. А. Общая собственность наследников: актуальные проблемы теории и практики // Наследственное право. 2015. № 1. С. 21–24.
  3. Блинков О. Е., Никольский С. Е. Преимущественные права в наследственном праве России и зарубежных стран: Монография. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. 210 с.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001г. № 146–ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
  5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
  6. Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 01.08.2017г. по делу № 18-КГ17–116.
  7. Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 06.02.2021 г. по делу № 87-КГ17–14.
  8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. 2012. № 127.
  9. Федеральный закон от 03.07.2016г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4248.
  10. Цыганова М. М. Некоторые особенности раздела земельного участка и прав на него между наследниками // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. Том 149. Кн. 6. С. 154–163.

Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, ГК РФ, наследник, жилой дом, собственность, Верховный Суд РФ, РФ, общая собственность, наследственная доля, участок.

Какие могут возникнуть проблемы при наследовании земельных участков и их оформлении: типичные споры + 2 примера из судебной практики

Наследование касается имущественных прав, поэтому в нем много спорных моментов. Каждый старается отстоять свои интересы, при этом важно соблюдать законодательные нормы.

Проблема наследования земельных участков сводится к определению доли каждого и его выделения в натуре. Не все аграрные наделы делимые и выделяются. Часто преемник вынужден получить денежную компенсацию вместо недвижимого имущества.

Когда не получается мирным путем разделить земельный надел, это становиться поводом обращения в суд. При этом важно грамотно уметь отстоять и защитить свои законные интересы.

Наследование земельного участка: понятие и характеристика

Наследование земли – закрепленное законодательством право наследников получить недвижимое имущество в личное использование в собственность.

Подразумевается переход наследственных прав и обязанностей от умершего к наследователям. Подтверждением этого, есть наличие свидетельства о праве собственности наследодателя.

Наследники устанавливаются по завещанию и закону. Здесь начинаются первые спорные моменты.

В завещании может указываться любой субъект:

  • физическое;
  • юридическое лицо;
  • государство.

По закону наследуют близкие и дальние родственники.

Сначала в правопреемство вступают родные первой очереди:

  1. Супруг/супруг.
  2. Дети.
  3. Родители.

Каждому из них полагается обязательная часть наследства. Таким образом, имущество находится в долевой собственности.

Когда у умершего нет родственников первой очереди, его получают родственники второй очереди. Если и таких нет – третьей очереди. Всего существует 8 категорий. В случае отсутствия родных, недвижимость получает государство.

Права даже самых близких родных можно ограничить завещанием, когда все имущество передается единственному лицу. Исключение составляют несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители или один из супругов.

Они обязаны получить свою обязательную долю, не менее 50% от наследуемой по закону, независимо от содержания завещания.

Согласно ст.19 Закона РФ «О недрах», вместе с самой землей, как территорией и почвенным слоем, новый владелец получает водные объекты, находящиеся на территории, растения, и добычу общераспространенных полезных ископаемых и других ресурсов на глубине до 5 метров.

Обратите внимание! Если умерший, не составлял завещание, то преемники определяются законом. Когда завещание было составлено, оно имеет приоритетное значение.

Раздел земельного участка между собственниками

Когда определены преемники, необходим раздел. Каждый хочет выделить свое имущество и распоряжаться по своему усмотрению. В соответствии с законом каждый получает равную долю, если завещанием не указано другое. Земля находится в совместном долевом ведении.

Если доля каждого из участников меньше установленных государством минимальных норм и является неделимой, то вся недвижимость переходит к одному.

Его определяют или сами собственники по своему усмотрению, или выбирают по закону. Тот, кто использовал недвижимость вместе с наследователем при его жизни (например, проживал с ним) и будет единоличным преемником.

Остальные обязаны получить денежную компенсацию в зависимости от размера их доли. Ее выплачивает новый владелец.

Бывает, что часть только одного собственника не удовлетворяет минимальным размерным требованиям. Тогда он получает компенсацию в размере стоимости своего надела. Ее выдает владелец, в чью пользу он отошел.

Минимальный размер устанавливается местными администрациями. Поэтому в каждой области будут свои нормы. Размер также зависит от целевого назначения. Во время получения наследства новый владелец не может его менять.

Для примера границы принятые для Московской области:

Фермерское хозяйство ИЖС Садоводческое хозяйство Огородничество
2 га От 0,04 га 0,06 га 0,04 га

Решение о разделе должно приниматься всеми владельцами. Если один из участников против, раздел не проводиться. Разделять участок, можно только, если он делимый, т. е. больше минимального размера.

Раздел осуществляется при наличии подхода или подъезда к каждому из образованных территорий. В противном случае он не имеет смысла и приведет к возникновению конфликтов.

Процедура оформления наследства

Для начала, нужно открыть наследство. Для этого следует обратиться к нотариусу по месту жительства умершего.

С собой необходимо иметь: свидетельство о смерти, оригинал и копию, и документ, подтверждающий степень родства с погибшим. После получения всех документов специалист открывает наследственное дело.

Совет! Прийти к нотариусу нужно не позже 6 месяцев с момента смерти наследодателя. В противном случае сроки придётся восстанавливать в судебном порядке.

В течение этого времени претенденты на наследство должны в течение 6 месяцев заявить свои права. Не заявившие – считаются добровольно отказавшимися от недвижимости.

Документы нотариусу для оформления наследства

Дальше преемнику необходимо собрать пакет документов. Они отдаются нотариусу и считаются основанием для принятия преемства.

Документы для подачи:

  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • справка из налоговой инспекции об оплате всех платежей;
  • кадастровый план, номер;
  • выписка об отсутствии судебных арестов и запрещений.

По истечении 6 месяцев открытия дела, когда все претенденты заявили свои требования, нотариус оформляет свидетельство о наследовании. Дальше с ним наследники могут регистрировать свои права в Росреестре.

Регистрация прав на землю

Существует несколько вариантов регистрации.

Если преемники не желают разделять землю, то уже можно непосредственно регистрировать имущество. Каждый владеет своей частью на праве совместной собственности.

В регистрирующий орган подается:

  • свидетельство, выданное нотариусом;
  • паспорт владельца;
  • соглашение о размере долей с другими наследниками.

Взамен сотрудник Росреестра выдает расписку, и через 30 дней заявитель приходит за выпиской о праве собственности.

Второй вариант, когда владельцы хотят раздела. Для этого перед самой регистраций необходимо провести его межевание, и для каждого надела получить кадастровый номер. Дальше будет описано, как это сделать.

После этих процедур земля регистрируется.

Собственники должны определить, на каких условиях им принадлежит имущество:

  1. Земельный участок находится в совместной долевой собственности.
  2. Каждому принадлежит только личная доля.

В соответствии с выбранным условием заполняется заявление о регистрации. Как и в первом случае, они подаются в Росреестр.

Сотрудник выдает расписку, и через 30 дней владелец забирает выписку о праве собственности. Получение выписки означает официальный переход права собственности.

Межевание и кадастровый учет

Его проводит геодезическая компания. Для обращения нужно иметь при себе паспорт и свидетельство о правопреемстве.

В течение следующих семи дней собственникам необходимо уведомить соседей с которыми граничит их территория о проведении межевания.

Их присутствие поможет в дальнейшем избежать конфликтов. Во время процедуры межевания обязательно присутствие всех собственников и соседей граничащих участков. Межевание проводит кадастровый инженер.

Фиксируя доли, специалист уточняет согласие собственников на каждую долю. Точно так же инженер проставляет и согласовывает границы с соседями. Если какие-то соседи не пришли, это не повод переноса работ.

В результате процедуры составляется акт. Он подписывается инженером, владельцами, присутствующими соседями, представителем местной администрации, которого извещает сама геодезическая компания.

Через несколько дней в компании можно забрать полностью составленный, оформленный надлежащим образом, план.

После определения границ аграрный надел ставится на учет.

Для этого нужно обратиться в Кадастровую палату и взять с собой:

  1. Свидетельство о праве на наследство.
  2. Межевой и геодезический план (выдается той же геодезической компанией).
  3. Паспорт собственника.

Дальше заполняется заявление и вместе с пакетом документов подается сотруднику Кадастровой палаты. Взамен сотрудник выдает расписку, по ней в указанный день владельцу выдают кадастровый паспорт.

Существующие проблемы наследования земельных участков

Проблема наследования земли вместе жилым домом или другим сооружением находящимся на местности является самой частой. Редко, когда наследуется просто земля, на которой нет строений. Земельный надел наследуется вместе с расположенными на нем постройками.

Сложно представить, как поделить дом между тремя, четырьмя лицами. Тогда у каждого должен быть свой вход и подъезд к дому. И сама жилая площадь становится очень маленькой для проживания.

Проще всего найти компромисс. Один выкупает у остальных их части. Если согласие не было достигнуто, спор решается в судебном порядке.

Ограничение права наследования

Невзирая на законодательные нормы или завещание не все субъекты наследуют. Недостойный преемник лишается такой возможности в случае угроз другим наследникам, а также, если по его вине умер наследодатель.

Завещание не считается действительным, если составлялось и подписывалось под угрозами со стороны правопреемника.

Родители, лишенные своих родительских прав, не получают имущество своих детей.

Лица, уклоняющиеся от своих обязанностей по уходу за завещателем, не являются приемниками. Например, дети, не ухаживающие за престарелыми родителями или отец, не выплачивающий алименты.

Но любое лицо может стать достойным. В ст. 1117 Гражданского кодекса прописано, для этого, после того как преемник стал недостойным, наследодатель оформляет завещание и прописывает там это лицо как правопреемника. Это означает прощение за плохое поведение.

Наследование неоформленных или не приватизированных участков

Законом установлено, что надел не принадлежащий на праве собственности наследодателю, не передается. Однако правопреемники получают жилой дом, находившийся у умершего на праве собственности, и имеют приоритетную возможность для выкупа земли. Это указано в ст.35 Земельного кодекса

Относительно не приватизированной недвижимости, есть случаи, когда ее можно унаследовать:

  1. Приватизация была начата, но умерший не успел ее закончить; в таком случае участок закрепляется за преемниками, они обязаны закончить приватизацию.
  2. Приватизация проводится доверенным наследодателя по доверенности выданной до его смерти;

В других случаях не приватизированная недвижимость не входит в наследственную массу. В спорных моментах относительно неоформленных наделов приемникам придется отстаивать свои интересы в судебном порядке.

Наследование участка на праве бессрочного пользования

Точно так же как неоформленный участок не наследуется, так и земля на праве бессрочного пользования не передается.

Единственное исключение составляет:

  • На участке расположен дом или постройка, на которые наследодатель имел имущественные права. Они входят в наследуемое имущество. Правопреемник этих строений имеет приоритетное право выкупа земли.
  • Когда оформление собственности было начато наследодателем, но не закончено, преемник, на основании принадлежащих ему документов, может продолжить процедуру. Но правопреемство придётся доказывать в суде.

Согласно ст.39.9 Земельного кодекса земля, находящаяся в бессрочном пользовании, не предоставляется на других правах, кроме пользования. То есть правопреемник использует ее, но не является владельцем.

Переход права аренды на сельскохозяйственные земли

В законодательстве указано, что аренда надела переходит по наследству. Исключение составляют случаи, когда в самом договоре прописано о прекращении аренды в случае смерти одной из сторон. Для преемства наследник передает нотариусу договор аренды.

Если по оформленному договору она еще не закончилась, преемник может использовать сельхоз надел до истечения срока. После этого, по желанию сторон его можно продлить.

Но есть исключения. Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, размер угодий находящихся в руках одного собственника не должен превышать 10%, от общей площади всех сельхоз угодий данного муниципального района.

Например, до получения наследства у правопреемника уже находилась в ведении земля сельхоз назначения. Наследодатель завещал ему еще сельскохозяйственный надел. Если общая площадь двух наделов превышает 10%, излишек должен изыматься.

Эмфитевзис и его передача по наследству

Эмфитевзис – это право долгосрочного использования земель сельскохозяйственного назначения. Его можно передавать по наследству. У наследника будет такой же объем прав и обязанностей, как у наследодателя. При смене владельца обязательна регистрация в Росреестре.

Эмфитевзис может быть бессрочным. Однако, если в аренду сдана государственная собственность, действие эмфитевзиса не должно превышать 50 лет.

Судебная практика

Возникает много конфликтных ситуаций по земельным спорам.

Некоторые связаны с претензиями правопреемников друг к другу, другие связаны с включением недвижимости в наследственную массу.

Приведем первый пример: включение земли в наследственную массу

Гражданин В. обратился в суд с просьбой о выдаче свидетельства на право наследования. В заявлении было указано, что в 2021 году умерла мать Гражданина В. После смерти открыли наследство.

Оно состоит из участка с жилым домом и земельного пая в размере 4 га. Свидетельство матери о праве собственности на пай было выдано уже после смерти. Гражданин В. обратился к нотариусу с просьбой включить в наследство пай. Нотариус отказал, мотивируя тем, что свидетельство выдавалось после смерти.

Кроме Гражданина В. наследников у матери нет. Он просит суд включить в наследственную массу не только участок с жилым домом, и пай.

Гражданским кодексом прописано, что в наследство может включаться имущество, которым наследодатель законно обладал на момент смерти.

Опираясь на эту норму, судом установлено, мать была законным собственником земельного надела и включена в список пайщиков. Суд удовлетворил иск и включил пай в наследственную массу.

Приведем второй пример: восстановление срока

Дело № 2-1474/2017 от 28 августа 2021 г.

Павлова М. обратилась в суд с иском о восстановлении сроков принятия наследства. Ее отец, Павлов И. умер в 2021 году. Про смерть отца ей никто не сообщил.

С ним она практически не общалась с 2021 года, когда он повторно женился. Павлова Т., супруга с которой Павлов И. проживал на момент смерти, не сообщила дочери о смерти отца. Павлова М. предполагает, что это делалось специально, чтобы забрать все имущество себе. Из наследников первой очереди были только она и супруга отца.

Узнав, в 2021 году, о смерти отца Павлова М. незамедлительно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус заявил, что дело уже закрыто и имущество было получено Павловой Т. Дочь просит у суда восстановить сроки.

Согласно ст. 2021 ГК наследники одной очереди наследуют в равных долях. Поскольку суд установил, что истец действительно не мог знать об открытии наследства, и опираясь на ст. 2021 ГК, удовлетворил требование Павловой М. Преемник пропустивший срок по уважительным причинам, и обратившийся в суд в течение 6 месяцев, когда эти причины отпали, может восстановить срок наследования.

Заключение: 5 советов приемнику при оформлении земли

Судебная практика называет эти дела одними из самых противоречивых. Часто разрешение конфликта зависит от того насколько правопреемники сумеют найти компромисс.

Даже если такое лицо одно бывают противоречивые моменты. Договора на собственность наследодателя бывают ненадлежащим образом оформлены. Помимо этого он обязан подтвердить свое родство с умершим. Сделать это непросто, если родственники дальние.

Эти 5 советов помогут наследнику избежать спорных вопросов:

  1. Не стоит затягивать с открытием наследственного дела. В течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя заявляются интересы. Чем раньше открыта процедура, тем больше времени на сбор выписок и договоров.
  2. Полученная часть должна удовлетворять минимальным размерам. Только такая выделяется в натуре и является объектом оборота. Если она меньше – выплачивается денежная компенсация.
  3. Межевание является крайне важным при разделе. Если надел оказался большим, чем заявлено в договорах, и при этом нет споров с соседями за эту часть, ее можно присоединить.

Когда территория оказалась меньше, чем проходит по выпискам, нужно просмотреть все планы в отделе главного архитектора или сельской администрации. Возможно, соседи самовольно заняли часть земли.

  1. Земельный участок наследуется вместе с постройками расположенными на нем. Эти сооружения находятся в долевой собственности. Они подлежат разделу вместе с землей.
  2. Аграрный участок должен быть приватизирован и оформлен. Иначе он не принадлежит наследодателю и не передается.

Знание этих моментов поможет в оформлении, позволит избежать распространенных конфликтных ситуаций.

Рассмотрение дел о наследовании участков земли имеет ряд процессуальных особенностей, первая из которых связана с подсудностью. По общему правилу территориальной подсудности исковые заявления для рассмотрения предъявляются в суд по месту жительства ответчика. Для требований по поводу прав на участки земли предусмотрена исключительная подсудность  —  такие споры отнесены к подсудности судов по месту нахождения участков земли (часть 1, статья 30 Гражданского процессуального кодекса). Обращение в суд с нарушением правил о подсудности является основанием для возвращения искового заявления истцу (пункт 2 часть 1 статья 135 Гражданского процессуального кодекса). Подсудность дел о праве на землю зависит как от места нахождения его, так и от стоимости. Последний фактор служит критерием для разграничения компетенции судов различного уровня  —  мировых судей и районных судов.

Вместе с тем следует учитывать, что не все наследственные требования подлежат оценке, хотя они по своему характеру являются имущественными. К примеру, при оспаривании завещания по тем мотивам, что завещатель был недееспособен либо допущены нарушения при его составлении, истец одновременно может просить о признании за ним права собственности на участок земли. Но те же исковые требования могут ограничиваться только признанием завещания недействительным, это ведет к утрате ценового характера спора независимо от того, что завещано  —  участок земли или иное имущество. Такие требования должны рассматриваться районными судами по общему правилу о территориальной подсудности, то есть по месту нахождения ответчика. При положительном решении суда права на участок земли могут быть оформлены в нотариальном порядке, а в случае спора  —  судом с учетом ранее состоявшегося решения.

Признание завещания недействительным

Среди других споров о наследстве некоторые особенности предусмотрены пунктом 2, статьи 2021 Гражданского кодекса Российской Федерации для дел о признании завещания недействительным.

  1. Они возбуждаются по иску лица, права и интересы которого (действительные или предполагаемые) нарушены этим завещанием. К числу таких лиц относятся прежде всего наследники по закону и наследники по другому завещанию, отказополучатели, а также иные лица, как физические, так и юридические. Так, в судебной практике не редкость ситуация, когда завещание земельного участка оспаривается бывшим супругом, владельцами соседних участков, сельскохозяйственными организациями в отношении земельных долей бывших членов реорганизованных колхозов и совхозов и т.д.
  2. Обращение в суд с иском о признании завещания недействительным допускается только после открытия наследства. Это объясняется тем, что завещание как сделка не порождает для лица, совершившего его, никаких обязанностей. Он вправе и без обращения в суд в любое время изменить или отменить ранее составленное завещание. У других лиц, в частности наследников, субъективное право возникает только после открытия наследства. Тем самым их обращение в суд с такими исками при жизни завещателя не только было бы беспредметным, но и вело бы к нарушению гарантированной законом свободы и тайны завещания (статья 2021 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По своему составу круг указанных лиц значительно шире, чем круг имеющих право обращаться в суд с заявлением в порядке особого производства по поводу нотариальных действий (статья 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). К числу последних судебная практика всегда относила только две категории лиц  —  тех, кому отказано в совершении нотариальных действий, и тех, в отношении которых они совершены. Все иные лица и организации, чьи права и охраняемые интересы были затронуты нотариальным действием, вправе защитить их путем обращения в суд с соответствующим иском (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №1от 17.03.1981).

Привлечение к делу всех наследников

Другая особенность рассмотрения этих дел состоит в том, что независимо от содержания искового заявления и позиции истца к участию в деле должны быть привлечены все наследники умершего собственника либо владельца земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения. Это вызвано тем, что в силу статьи 2021 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наследственное имущество переходит к нескольким наследникам, оно поступает в их общую долевую собственность. То есть речь идет об их обязательном процессуальном соучастии как лиц, имеющих общие права и обязанности (пункт 1, часть 2, статья 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Так, если заявлен иск о праве на участок земли того или иного лица, к примеру бывшей супруги, и, как следствие, исключение его из наследственной массы, это затрагивает интересы всех наследников; точно в такой же степени  —  когда имущество завещано в пользу нескольких лиц, но иск о признании завещания недействительным предъявлен только к одному из наследников.

Установление всех наследников

Поэтому на стадии принятия искового заявления выясняется круг всех наследников, имеющих право наследования в связи с открытием наследства. В этих же целях запрашивается из нотариальной конторы или у нотариуса по месту открытия наследства наследственное дело, которое может содержать ценную информацию об имеющихся наследниках и принятии ими наследства. Это тем более важно, что истец не всегда заинтересован в предоставлении сведений о других наследниках и не несет по закону никакой ответственности за сокрытие такой информации. Несоблюдение указанных требований при удовлетворении иска может привести к разрешению вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что является безусловным основанием к отмене решения суда (пункт 4, часть 2, статья 364 Гражданского процессуального кодекса).

Процессуальное положение наследников

Процессуальное соучастие предполагает для наследников статус соистцов либо соответчиков, то есть стороны по делу. Привлечение их на практике в качестве третьих лиц не вытекает из закона. Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования, характерно то, что решение по делу является основанием для дальнейшего определения их прав и обязанностей, тогда как права и обязанности сторон, в том числе соучастников, определяются окончательно в этом процессе. Даже в тех случаях, когда третье лицо (не наследник) выступает с собственным иском, его требование является самостоятельным и не влечет за собой процессуальное соучастие. Эту разницу в процессуальном положении указанных участников необходимо учитывать уже на стадии принятия искового заявления и не допускать их смешения.

Цена иска

Несмотря на то что каждый из наследников, являясь соистцом, выступает от своего имени самостоятельно, при определении цены иска следует исходить в целом из стоимости наследственного имущества, на которое они претендуют. Это может иметь значение для определения родовой подсудности дела  —  мировому судье или районному суду.

Решение суда по земельному спору

Судебное решение, которым разрешается спор по существу, должно по своему изложению соответствовать требованиям статьи 198 Гражданского процессуального кодекса и содержать исчерпывающий вывод по материально-правовому требованию истца. Резолютивная часть при удовлетворении иска о праве на участок земли должна содержать сведения о его местоположении (адресе), площади и кадастровом номере. Все эти данные необходимы для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации.

Регистрация прав на землю по решению суда

В силу пункта 2, статьи 8 Гражданского кодекса права на участки земли возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Если истцом оспорено право на участок земли другого лица, суду необходимо признавать недействительными и нотариальные свидетельства о праве на наследство. Одновременно суд обязан указать на те правовые последствия, которые влечет за собой признание за истцом права на участок земли. Речь может идти об аннулировании ранее произведенной государственной регистрации в отношении этого земельного участка (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 «О судебном решении»). Практика органов юстиции такова, что само по себе признание права на участок земли без аннулирования предыдущей регистрации недостаточно для перерегистрации прав на недвижимость нового собственника.

Дополнительное решение суда

Если эти вопросы не были разрешены при вынесении основного решения, суд не лишен возможности по заявлению заинтересованного лица либо по собственной инициативе вынести дополнительное решение. Однако такая возможность ограничена рядом условий. Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен только до вступления в законную силу решения по делу, и такое решение может вынести только тот состав суда, которым было принято решение по этому делу. При отказе суда в вынесении дополнительного решения или невозможности его вынесения заинтересованное лицо вправе заявить самостоятельный иск о признании регистрации недействительной.

Установление факта владения земельным участком

На практике, как уже отмечалось, довольно распространены дела о признании права на участок земли в связи с тем, что утрачены правоустанавливающие документы либо наследодателем не были зарегистрированы свои права на объект недвижимости. Если не имеется спора о праве, то выход из этой ситуации возможен путем установления юридического факта владения наследодателем земельным участком на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения. Дела особого производства, к числу которых относятся и дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, составляют подсудность районных судов. При наличии спора вопрос о юридическом факте выступает в качестве составной части требования о признании за истцом права собственности на участок земли. Поскольку установление данного факта необходимо для разрешения спора о праве, то, с одной стороны, в целом он должен разрешаться по правилам, определяющим подсудность спора о праве на участок земли, а с другой  —  резолютивная часть должна содержать только решение по существу. Включения в резолютивную часть отдельного решения по тому или иному юридическому факту в этом случае не требуется.

Пределы суда при вынесении решения по заявленным требованиям

Согласно части 3, статьи 196 Гражданского процессуального кодекса суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Специфика наследственных дел не всегда позволяет суду разрешать споры в рамках заявленного искового требования. Так, при изложении своей последней воли завещатель вправе сделать несколько распоряжений о судьбе принадлежащего ему имущества, но предметом спора могут стать не все, а только одно из них.

Выводы:

  1. Земельные участки, принадлежащие наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, независимо от целевого назначения, разрешенного режима использования и охраны, ограничений по предельному размеру для одного лица и т.д. наследуются на общих основаниях.
  2. В качестве объекта наследования может выступать участок земли, который отведен на местности, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. В тех случаях, когда право на участок принадлежало нескольким лицам, в качестве наследства будет выступать доля в праве общей собственности на участок земли, в том числе земельная доля, полученная бывшими работниками совхозов и колхозов при реорганизации сельскохозяйственных предприятий, при условии, что она не внесена в уставный капитал сельхозпредприятия либо наследодатель не распорядился своей долей при жизни иным образом.
  3. В случае смерти участника общей совместной собственности (супруга либо члена крестьянского (фермерского) хозяйства) его доля может быть определена по соглашению между пережившим супругом либо членами крестьянского (фермерского) хозяйства с другими наследниками. На основании достигнутого соглашения наследнику может быть выдано нотариусом свидетельство о праве на наследство. В случае спора доля умершего сособственника определяется судом по иску любого заинтересованного лица. По общим правилам наследования доля умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства может перейти только к наследникам  —  членам крестьянского (фермерского) хозяйства. Другие наследники имеют право на получение денежной компенсации соразмерно доле наследодателя в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства. Компенсация не выплачивается в случае принятия наследника в члены хозяйства.
  4. Провозглашенный Земельный кодекс Российской Федерации принцип единства судьбы участков земли и прочно связанных с ними объектов не затрагивает общих правил о наследовании недвижимости, включая участки земли и расположенные на них строения.
  5. Земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения переходит по наследству в общем порядке независимо от его делимости и числа наследников.
  6. Право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, не наследуется. Следуя судьбе строения, оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на участок земли при смене собственника строения (статья 35 Земельного кодекса, 271 Гражданского кодекса).
  7. На дела о признании права на участок земли распространяются правила об исключительной территориальной подсудности. Такие споры рассматриваются судом по месту нахождения земельного участка в зависимости от цены иска мировым судьей либо районным судом.
  8. Независимо от позиции и мнения истца судом к участию в деле должны привлекаться все заинтересованные лица в порядке процессуального соучастия в качестве соистцов или соответчиков.
  9. При принятии решения о праве на участок земли суд не всегда связан рамками требований искового заявления. Резолютивная часть такого решения должна содержать сведения в отношении вида прав на участок земли, его местоположения (адреса), площади, кадастрового номера, необходимые для последующей его государственной регистрации. В обязательном порядке следует признавать недействительной ранее произведенную регистрацию прав на спорный участок земли (при ее наличии) как последствие принимаемого решения.

Задать вопрос Земельному Юристу (Адвокату) БЕСПЛАТНО ОНЛАЙН!

Вы можете не отходя от компьютера:

  • Воспользовавшись одним из мессенджеров;
  • Заполнить форму обратного звонка имеющуюся в конце читаемого текста;
  • Заполнить форму письменного вопроса перейдя по этой ссылке >>>

Адрес и Телефон Земельного Юриста (Адвоката)

Офис Юридической компании «Статус» находится непосредственно возле станций метро Измайлово (МЦК) или Партизанская, через дорогу от выхода. Великолепная транспортная доступность сэкономит ваше время и деньги на дорогу городским транспортом.

Также до нас легко добраться на автомобиле, так как офис находится вдоль Северо-Восточной хорды —новой магистрали, которая связывает три округа столицы: север, восток и юго-восток.

Часы приема Юриста (Адвоката) по Земельным вопросам

Прием и консультации ведутся
  • В рабочие дни с 09:00 до 23:00
  • В выходные и праздничные — по предварительной договоренности

Разрешение Земельных споров рекомендуем доверить профильному Земельному Юристу, во избежание наступления неблагоприятных последствий, влекущих существенные финансовые и имущественные потери!
Многолетний практический опыт судебных разбирательств в Земельных делах, является безусловным основанием нашей уверенности в том, что 

Мы поможем Вам!

Наследование земельных участков: спорные моменты

Ольга Москалева, юрист ООО «ТМХ-Сервис»

Гражданским кодексом РФ правила наследования земельных участков выделены в отдельную статью 1181, которая устанавливает, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

На первый взгляд все достаточно просто и понятно, но отсутствие специальных условий не означает, что при оформлении наследства не возникает сложностей.

Начать следует с того, что земельный участок является недвижимым имуществом и подлежит государственной регистрации. На практике нередко возникают ситуации, когда фактический собственник недвижимого имущества по каким-либо причинам не оформил свое имущество надлежащим образом, в результате чего его наследникам отказывают в оформлении наследства, мотивируя отказ именно отсутствием государственной регистрации. Наследникам приходится обращаться в суд.

Как решаются такие дела в суде?

Решение Хостинскиого районного суда города Сочи Краснодарского края от 21.02.2011.

Х.С.Л. обратился в суд к администрации Хостинского района города Сочи с иском о признании права собственности на земельный участок и домовладение на нем в порядке наследования.

В обоснование своих требований при этом истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года умер гражданин Х., после смерти которого осталось указанное имущество в виде двух объектов недвижимости: земельного участка и дома на нем. Как указывает истец, он, являясь наследником по закону после смерти своего брата, не может оформить свои наследственные права в нотариальной конторе, поскольку права наследодателя на наследственное имущество в юридическом отношении правильно до конца не были оформлены.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель администрации Хостинского района города Сочи полагал, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по тем основаниям, что при своей жизни Х. имел реальную возможность оформить свои права на земельный участок, однако такой возможностью не воспользовался, в связи с чем истец не вправе претендовать на данный земельный участок.

Суд, выслушав представителя истца, представителя органа муниципальной власти, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, предметом спора по данному гражданскому делу являются два объекта недвижимости в виде домовладения, расположенного по адресу (…) Хостинского района города Сочи, и земельного участка под ним.

ДД.ММ.ГГГГ умер гражданин Х., что подтверждается копией свидетельства о его смерти. То обстоятельство, что на момент смерти данному лицу принадлежало домовладение и земельный участок под ним по адресу (…) Хостинского района города Сочи, подтверждается совокупностью представленных суду письменных доказательств.

Данный земельный участок до настоящего момента окончательно не сформирован, то есть в его отношении отсутствует межевое дело, но участок поставлен на «условный» кадастровый учет. Однако данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в иске, поскольку, согласно статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Х. имел право при наличии указанных выше документов в настоящее время получить данный земельный участок в собственность. Однако наступила его смерть.

При этом, как бесспорно установлено в настоящем судебном заседании, начиная с 2021 года по настоящее время, то есть более 10 лет, право как умершего, так и настоящего истца на данный земельный участок никем не оспаривалось и не оспаривается.

Таким образом, анализ указанных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, на законных основаниях принадлежал умершему Х.

Кроме того, действительно, юридически правильных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанный жилой дом, не имеется. Но действующее законодательство не предусматривает обязательной регистрации возникновения права собственности на незавершенные строительством объекты недвижимости в виде капитальных строений. То есть наследодатель имел право не регистрировать возникновение у него права собственности на указанный незавершенный строительством жилой дом, однако надлежащее разрешение на его возведение он имел.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что наследодатель ко дню своей смерти фактически имел на праве собственности указанный земельный участок и домовладение на нем, то в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам. Требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом, основано на статье 35 Земельного кодекса РФ.

Иск удовлетворен.

Как видно из приведенного судебного решения, отсутствие оформленного права собственности на земельный участок не является препятствием в получении его по наследству, и ключевым моментом, на который указал суд, является тот факт, что право владения никем не оспаривалось в течение длительного времени.

Как уже было указано выше, в порядке наследования могут передаваться земельные участки, которые принадлежали гражданину на праве собственности и пожизненного наследуемого владения. И если в первом случае все достаточно понятно, то во втором есть некоторые особенности, которые учитываются судами при вынесении решений. Так, при рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, надлежит учитывать следующее.

1. Статьей 2021 Гражданского Кодекса РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка.

Здесь нужно дополнительно указать, что обращение наследника за выделением доли в натуре сопровождается проведением экспертизы на предмет установления такой возможности. Если по результатам экспертизы будет установлено, что выделение доли может нарушить требования законодательства или ущемить права других собственников, в иске будут отказано.

Решение Михайловского районного суда Рязанской области от 14.09.2011.

В.Ю.И. обратилась в суд с иском к Ч.Л.А., О.В.А., П.Н.А., К.М.А., В.В.А. о выделении в собственность доли земельного участка. В обоснование иска указала, что решением Михайловского районного суда от (…) за ней, признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, на жилой дом и часть земельного участка площадью (…), расположенные по адресу (…). На данном земельном участке находится ее жилой дом. Она пользуется домом, проживает в нем, содержит домашнее подсобное хозяйство, пользуется земельным участком. За ответчиками, на основании решения Михайловского районного суда, также признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 на вышеуказанный земельный участок. В связи с изложенным, между ней и ответчиками возник спор о порядке пользования земельным участком. Порядок пользования земельным участком с ответчиками Ч.Л.А., О.В.А., К.М.А. и В.В.А. не сложился, так как они не пользовались участком до решения суда, не пользуются и сейчас, за исключением ответчицы П.Н.А., которая пользуется долей участка, расположенной за домом и хозяйственными постройками. Она и ответчики не могут добровольно договориться о порядке пользования земельным участком. Согласно чертежу в кадастровом плане спорного земельного участка, жилой дом находится на земельном участке со стороны дороги, а вся площадь земельного участка расположена за домом, где также имеется проход и подъезд к участку. Ответчики не имеют прав на жилой дом. Полагает, что ей в собственность должна быть выделена доля земельного участка, находящегося рядом с домом и хозяйственными постройками. Полагает, что границы ее земельного участка должны проходить в соответствии со схемой разделения земельного участка, составленной специалистом ООО «…», находящегося по адресу (…) .

В ходе рассмотрения дела суд установил следующее.

Поскольку выдел доли земельного участка сопровождался проверкой технической возможности выдела по предложенному истицей варианту, в названных ею в иске границах, а такая возможность по предложенному истицей варианту, согласно заключению эксперта, отсутствует, так как в случае выделения по указанному варианту земельный участок не будет соответствовать требованиям земельного законодательства, а возможный вариант выделения, предложенный экспертом, приводит к значительному, более чем в два раза, увеличению доли истицы и соответственно уменьшению долей ответчиков, то, по мнению суда, в таком случае отсутствуют достаточные правовые основания дополнительного выделения земельного участка за счет уменьшения размера долей остальных сособственников. Иное повлечет за собой нарушение прав других участников долевой собственности на земельный участок и злоупотребление правом. Кроме того, истицей данный вариант, предложенный экспертом, не заявлялся, и ее он не устраивает, она настаивала на варианте, предложенном ей. Иных доказательств истица не представила.

В иске отказано.

2. Наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане. Включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.

Правила наследования земельных участков закреплены не только в Гражданском кодексе РФ, но и в законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Указанные правила установлены статьей 11 Закона и определяют даже не сам порядок наследования, а те действия, которые должен предпринять наследник в случае наступления обстоятельств указанных в статье.

В соответствии со статьей 11 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьей третьей (права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения)

и (или) четвертой (максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков)

настоящего Федерального закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 настоящего Федерального закона.

Статья 5 указанного Закона, в свою очередь, предусматривает, что в случае если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Что касается непосредственно земельных участков, которые отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, то иных препятствий для передачи их в порядке наследования нет, и, как показывает судебная практика, такие дела рассматриваются достаточно часто.

Решение Кошкинского районного суда Самарской области от 15.03.2012.

С.Н.Г. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2. После ее смерти открылось наследство, которое состоит из земельной доли, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 4,9 га сельскохозяйственных угодий, расположенной по адресу (…) колхоз «Октябрь», земли общей долевой собственности. Данный земельный участок был предоставлен его матери в собственность на основании постановления №… от ДД.ММ.ГГГГ, но в связи со смертью она свидетельство о праве собственности на данный земельный участок при жизни не получала, свидетельство на землю было выписано на ее имя после ее смерти. Он обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный земельный участок, но в совершении данного нотариального действия нотариус ему отказал, мотивируя тем, что земельный участок не может быть включен в наследственную массу, так как свидетельство на землю было выписано после смерти матери. Просил суд включить в наследственную массу имущества матери объект недвижимости: земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 4,9 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу (…), колхоз «Октябрь», земли общей долевой собственности, оставшийся после смерти ФИО2 , умершей (…). В подтверждение ссылается на представленные им документы и показания свидетелей.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о смерти 11-ЕР №, выданного отделом ЗАГС муниципального района Кошкинский, усматривается, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № (…) от (…) за колхозом «Октябрь» в коллективно-совместную собственность закреплены земельные участки площадью 2021 га сельхозугодий, в том числе 2021 га пашни на 515 членов колхоза.

Согласно единому списку членов колхоза «Октябрь» ФИО2 имела земельную долю в колхозе «Октябрь».

Кадастровым паспортом земельного участка подтверждается, что земельному участку, принадлежащему ФИО2, присвоен кадастровый №:24:0000000:86.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Новая Кармала муниципального района, ФИО2 по день смерти была зарегистрирована и проживала по адресу (…).

Свидетельством о рождении 1У-ЕР №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Кармалинским сельским советом подтверждается, что матерью С.Н.Г. является ФИО2.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в суде показали, что заявителя и его умершую мать знают хорошо. У матери заявителя в колхозе «Октябрь» имеется земельный пай, который был выдан ФИО2, как и остальным членам колхоза в 2021 году. Заявитель не может оформить наследство, так как мать заявителя не получала при жизни свидетельство на землю.

В соответствии с абзацем 1 статьи 2021 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Гражданским кодексом РФ предусмотрена возможность включения в наследственную массу только того имущества, которое принадлежало наследодателю на законных основаниях. Таким образом, в состав наследства может быть включено только то имущество, которым ФИО2 (наследодатель) обладала на день смерти.

Пунктом 4 статьи 2021 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследуемое имущество, когда такое подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что земельная доля в колхозе «Октябрь» принадлежала ФИО2 на день открытия наследства, поэтому иск о включении в наследственную массу указанного выше имущества подлежит удовлетворению.

Иск удовлетворен.

В данном случае сама категория земельного участка не является препятствием для получения наследства или основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Поэтому при отсутствии обстоятельств, приведенных выше, наследник собственника участка имеет право получить его в порядке наследования.

Дела о наследовании в целом и наследовании земельных участков в частности, достаточно широко представлены в судебной практике, причем в отличие от многих других категорий дел, здесь в большинстве случаев решения принимаются в пользу истца.

В качестве обобщения можно сказать следующее. Порядок наследования достаточно полно и подробно изложен в Гражданском кодексе РФ, а также, в связи со спецификой объекта, вопросы наследования частично регламентируются Земельным кодексом и Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Следование регламентированному порядку не только позволит в установленный срок получить свидетельство на наследство у нотариуса, но и в случае необходимости добиться положительного решения суда.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: