Как в России проводилась «дачная амнистия» и будет ли она снова

Как в России проводилась «дачная амнистия» и будет ли она снова

25 июля 2019 года Государственная Дума приняла закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке. О том, как работает этот закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, — разъясняет его автор Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

 «Дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионы россиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн объектов: земельных участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядок прекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих граждан остался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действия за счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступили в силу со дня официального опубликования закона — 2 августа 2019 года. Таким образом, у граждан появилось достаточно времени, чтобы успеть оформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этими правами. 

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап «дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках. Для оформления прав на такую недвижимость гражданам потребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации на объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливает обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

 За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочной норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

  Закон также учитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ. Для них продлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленных СНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е. до 10 ноября 2001 года). В том числе это касается земель общего пользования, которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органы власти должны проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов?

— Закон устанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание, постановка на государственный кадастровый учет. Причем независимо от обращения собственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которыми земельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителей многоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположить детскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами. 

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированного земельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только для граждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственников помещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельного участка — не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения. Информация об этом должна размещаться на информационных щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 2020 (Ленинградский – г.Москва) .

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. 

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги. 

Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда в соответствии с нормой граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане, где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзя было купить равноценное жилье.

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельный участок, который находится под этим многоквартирным домом. При этом если участок не поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти. Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникам помещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан. Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметила она.

Что такое дачная амнистия и для чего она нужна?

Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. В этом случае не требуется разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Программа действует в России с 1 сентября 2020 года, всего за этот период было зарегистрировано более 13,5 млн прав на дома и постройки.

Чтобы оформить в собственность дом по дачной амнистии (без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию), необходимо предоставить в Росреестр документы на земельный участок и заплатить государственную пошлину. Возможность регистрировать дачные и садовые дома в упрощенном порядке будет действовать до 1 марта 2020 года, но возможно, в дальнейшем этот срок тоже продлят.

Фото pixabay.com

Закон о дачной амнистии

Дачная амнистия носит добровольный характер. Под нее подпадают садовые дома, жилые строения, а также хозяйственные постройки, возведенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства. После того как срок действия программы закончится, для регистрации имущества собственникам придется обращаться в суд, а неоформленные дома могут быть признаны самостроем и снесены по решению суда.

Собственник вправе самостоятельно решать, регистрировать право собственности на объекты, расположенные на земельном участке, или нет. Однако после регистрации в Росреестре владелец сможет свободно распоряжаться таким имуществом: его можно застраховать, продать или сдать в аренду, а также передать по наследству.

С 4 августа 2020 года отменили разрешения на строительство для частных домов (Федеральный закон № 340 от 03.08.2018). Ранее для этого нужно было спрашивать у местных властей разрешение построить дом, а теперь достаточно только подать в уполномоченный орган уведомление — документ по специальной форме с указанием площади дома, этажности, примерной схемой строения, величиной отступа от границ участка и т. д. (ст. 51.1 ГрК РФ).

Но это касалось домов, которые начали строить с августа 2020 года, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до принятия поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2020 года. Тот, кто не успел разобраться с документами до истечения указанного срока, потом мог узаконить дом только через суд.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился, но спустя несколько месяцев ее снова продлили до 01.03.2020, и сейчас этот порядок называют очередной дачной амнистией. Например, человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил его в собственность по каким-либо причинам, может сделать это по упрощенной схеме.

Как оформить дом по дачной амнистии в 2020 году (пошаговая инструкция)

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на садовые дома в упрощенном порядке до 1 марта 2020 года необходимо:

Шаг 1. Подготовить документы:

  • соответствующее заявление;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок (это может быть решение местной администрации о выделении земли, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения и прочее);
  • технический план объекта (необходимо заказать у кадастрового инженера).

Российские регионы вправе самостоятельно устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Поэтому лучше уточнить стоимость подготовительных работ заранее. Дачная амнистия не означает, что услуги кадастрового инженера будут бесплатными.

Шаг 2. Подать документы в Росреестр любым удобным способом:

  • лично, обратившись в орган регистрации прав;
  • в электронном виде (предварительно потребуется отсканировать собранные документы);
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
  • по почте, отправив документы заказным письмом с уведомлением о вручении.

Шаг 3. Заплатить госпошлину за регистрацию прав. В 2020 году ее сумма составляет 350 рублей.

Важно! Жилой или садовый дом обязательно должен соответствовать определенным параметрам. В частности, объекты ИЖС на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями не выше 20 метров и иметь не более чем 3 надземных этажа.

В соответствии со ст. 38 Градостроительного кодекса РФ эти параметры варьируются в зависимости от территориальной зоны, на которой расположен земельный участок. Поэтому требования к таким домам в каждом субъекте РФ могут отличаться.

Срок рассмотрения заявления о постановке участка на государственный кадастровый учет не может превышать 30 дней после подачи обращения.

Для земельных участков под «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «ведение личного подсобного хозяйства» (ЛПХ) нормы дачной амнистии не применяются. В этом случае действует уведомительный характер. Владельцу таких объектов недвижимости достаточно направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров будущего объекта, а после его окончания — уведомление о завершении работ вместе с техническим планом здания. Такая же схема действует для оформления жилого дома, реконструкция или строительство которого были начаты без разрешения до августа 2020 года.

Будет ли продлена дачная амнистия (последние новости)

2 июня 2020 года Михаил Мишустин представил Владимиру Путину проект общенационального плана по восстановлению экономики после кризиса. Документ состоит из 500 пунктов, в каждом из которых описано конкретное действие для борьбы с последствиями коронавируса. Федеральному бюджету реализация плана обойдется в 5 трлн рублей.

В одном из пунктов проекта документа упоминается продление дачной амнистии. Согласно плану Правительства, граждане получат возможность приватизировать свои дачные дома по упрощенной процедуре до 1 марта 2020 года. Пункт о продлении дачной амнистии включен в раздел о совершенствовании предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме. Окончательный вариант плана должен появиться во второй половине июня, а его реализация продлится до конца 2020 года.

Однако уже 23 июля 2020 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому предложено продлить дачную амнистию еще на пять лет — до 1 марта 2020 года. Авторы законопроекта — сенаторы Андрей Турчак, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Павел Крашенинников. Документом предлагается продлить упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные жилые и садовые дома, построенные на садовых земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.

Кроме того, предлагается продлить на пять лет возможность направления уведомлений о строительстве жилых домов, которые начали возводить до 4 августа 2020 года. По мнению авторов законопроекта, это мотивирует россиян к возобновлению строительства и позволит без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

Ранее заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий заявил, что граждане неоднократно обращались в ведомство с просьбой продлить дачную амнистию из-за ситуации с коронавирусом, так как многие не успевают воспользоваться программой из-за пандемии и введенных ограничений (самоизоляции).

Дачная Амнистия 2020 и до 01.03.2021: новый закон (текст), что это такое и что значит «продлена», как оформить дом ИЖС в СНТ — последние новости

2 августа 2020 года Президент России Владимир Путин подписал закон № 267-ФЗ о продлении на 2020 год и на период до 1 марта 2020 года так называемой дачной амнистии, то есть возможности упрощённого оформления собственности на дачную недвижимость. Ранее Государственная Дума на пленарном заседании 25 июля 2020 года приняла в третьем, окончательном чтении, поправки, в соответствии с которыми до 1 марта 2020 года оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок (от его владельца требуется только технический план).

Субъектами права законодательной инициативы о «Дачной Амнистии» являются депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Форма — Федеральный закон

Ответственный комитет — Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству

Комитеты-соисполнители — Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Отрасль законодательства — 050.000.000 Жилище, 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 110.020.000 Использование и охрана земель, 030.050.040 Недвижимость, 030.050.000 Объекты гражданских прав, 030.090.000 Право собственности и другие вещные права

Тематический блок — Государственное строительство и конституционные права граждан

Профильный комитет — Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству

Итак, до 1 марта 2020 года гражданам разрешат поставить на кадастровый учет и (или) зарегистрировать права на жилой и садовый дом, построенный на участке, предназначенном для ведения садоводства, только на основании технического плана и документа, дающего право на землю. Уведомлений о начале и окончании строительства в данном случае не потребуется, хотя год назад в Градостроительный кодекс внесли изменения, делающие эти два уведомления обязательным условием регистрации права собственности.

Тем, кто решит воспользоваться «дачной амнистией-2», следует помнить: постройка должна вписываться в «предельные параметры», установленные для соответствующих объектов федеральным законом. К примеру, объектам индивидуального жилищного строительства на садовых участках Градостроительный кодекс предписывает быть отдельно стоящими зданиями с не более чем тремя надземными этажами и высотой не более 20 метров.

Депутаты хотели разрешить гражданам при желании самим подавать документы на регистрацию недвижимости в Росреестр (общие правила с прошлого года наделяют таким правом только органы местного самоуправления). Но ко второму чтению правительство настояло на исключении этого положения из текста законопроекта.

Чтобы ограничить рост цен на услуги кадастровых инженеров, «дачная амнистия-1» позволяла региональным властям устанавливать на своей территории предельные расценки на межевание земельных участков. Депутатский законопроект предлагал продлить и это право до 1 марта 2020 года.

Но ко второму чтению по согласованию с правительством данная норма стала бессрочной. «Это позволит при необходимости защитить граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровые работы», — считает глава профильного комитета Павел Крашенинников («ЕР»). По его словам, максимальные цены сейчас установлены в более чем половине из 85 российских регионов, и они очень разные: в Московской области — 2020 рублей, в Свердловской — 2020 рублей. При этом рыночные цены на кадастровые работы варьируются в среднем по стране от 10 до 20 тысяч рублей, а в Москве — от 40 тысяч рублей.

Кроме того, «дачная амнистия-2» продлевает до 1 марта 2020 года и срок льготного бесплатного предоставления в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ (СНТ) земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Одновременно органы государственной власти и муниципалитеты обязываются определить границы придомовых территорий многоквартирных домов, не дожидаясь, пока собственники жилых помещений обратятся с соответствующей просьбой. Жилищный кодекс предписывает заняться всерьез этим делом с 2020 года, но пока, по данным комитета, например, в Петербурге и Екатеринбурге лишь половина многоквартирных домов расположена на оформленных земельных участках, а в Москве из более 34 тысяч многоквартирных домов — менее 2 тысяч.

История с «дачной амнистией-1», которую сначала продлили до 1 марта 2020 года, о чем объявили, а потом втихую, незаметно даже для очень многих депутатов, не говоря уж о простых смертных, прекратили на год раньше объявленного срока, побудила депутатов специально прописать обязанность органов власти информировать граждан обо всех изменениях правил строительства жилых построек на дачных участках. Но каким образом будут доводиться разъяснения до граждан, как следует из текста законопроекта, решат сами чиновники, информирует портал mk.ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
25 июля 2020 года

Одобрен
Советом Федерации
26 июля 2020 года

Статья 1

Внести в пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2020 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615; 2013, N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 9; N 24, ст. 3369; 2016, N 22, ст. 3097; N 27, ст. 4294, 4306; 2017, N 25, ст. 3593; N 27, ст. 3940; N 31, ст. 4766; 2018, N 1, ст. 90) следующие изменения:

1) в абзаце первом слова «До 31 декабря 2020 года» заменить словами «До 1 марта 2020 года»;
2) в абзаце пятом слова «до 31 декабря 2020 года» заменить словами «до 1 марта 2020 года».

Статья 2

Внести в статью 16 Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15; 2014, N 26, ст. 3377; 2016, N 27, ст. 4294; 2018, N 28, ст. 4155) следующие изменения:
1) в части 2 слова «который сформирован» заменить словами «который образован»;
2) в части 3 слова «не сформирован» заменить словами «не образован», слова «о формировании» заменить словами «об образовании»;
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4
. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.»;
4) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
«4.1. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.
4.2
. О начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путем размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте соответствующего органа государственной власти либо на официальном сайте (при его наличии) соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

Статья 3

Часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 27, ст. 2881) признать утратившей силу.

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2020 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 52, ст. 6410; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 30, ст. 4083; 2014, N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 9, ст. 1193; 2016, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2495; N 27, ст. 4294; 2018, N 10, ст. 1437) следующие изменения:
1) статью 36 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7
. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.»;
2) часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«3. Установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 июня 2020 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Федерального закона предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.».

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2020 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4248, 4294; 2017, N 31, ст. 4766, 4796, 4829; 2018, N 10, ст. 1437; N 32, ст. 5133, 5134, 5135) следующие изменения:
1) в части 11.1 статьи 24 слова «или садового дома подготавливается» заменить словами «или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается», слова «или садового дома и являются его неотъемлемой частью» заменить словами «или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью»;
2) статью 70 дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:
«12
. До 1 марта 2020 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2020 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
13
. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет наличия или отсутствия предусмотренных пунктами 1 — 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, наличия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок и соответствия:
1) сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;
2) предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом.».

Статья 6

Внести в статью 16 Федерального закона от 3 августа 2020 года N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133) следующие изменения:
1) в части 5 слова «до 1 марта 2019» заменить словами «до 1 марта 2021»;
2) часть 7 признать утратившей силу;
3) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13
. Органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя осуществляют в установленном указанными органами порядке информирование граждан о порядке строительства объектов капитального строительства на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.».

Статья 7

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
2 августа 2020 года
N 267-ФЗ

ИТОГО, до 1 марта 2020 года для жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – «Дачная Амнистия» продлена.

09:26 Сегодня

Сроки действия «дачной амнистии»: все о сроках и ее продлении

Дачная амнистия – упрощенный порядок регистрации загородной недвижимости. Закон ввели в 2020 году. Несколько раз в него вносили изменения, продлевали срок действия. С марта 2020 года закон полностью перестал действовать, но Госдума продлила срок дачной амнистии еще раз до 1 марта 2020 года.  

Почему срок дачной амнистии был продлен в очередной раз

С момента введения упрощенного порядка было зарегистрировано более 7 млн. земельных участков и более 3,5 млн домов. Но несмотря на то, что огромное количество владельцев загородной недвижимости оформили свои права, осталось много незарегистрированных объектов.

Отсутствие госрегистрации создает немало проблем:

  1. Владелец не может в полной мере использовать свои права, так как его имущество юридически не существует.
  2. Государство недополучает налог на недвижимость, которая есть фактически.
  3. Во время действия дачной амнистии многие дачники сначала строили дом, а потом регистрировали его в упрощенном порядке. Это позволяло не получать разрешение и не проходить сложную процедуру ввода в эксплуатацию. И после отмены закона таких незаконных объектов оказалось очень много.

В результате и было принято решение продлить дачную амнистию до 2020 года. И сейчас сложно сказать, будет ли это окончательный срок или ее продлят еще раз после окончания. Некоторые депутаты Госдумы высказывают мнение о том, что дачную амнистию нужно сделать бессрочной. Такой бессрочный упрощенный порядок действует, например, на земельные участки, которые выделяли до 2020 года.

Зачем нужна амнистия

Упрощенный порядок регистрации выгоден и собственникам, и государству. Все стороны получают возможность решить свои задачи без лишних хлопот. Некоторые владельцы не до конца понимают те преимущества, которые дает им амнистия. И отказываются от регистрации, пытаясь таким образом сэкономить на налогах.

Что дает владельцу дачная амнистия

  • Регистрация дома по дачной амнистии – быстрее, чем в общем порядке. Она требует меньше документов. Сейчас для регистрации жилых домов понадобится уведомить администрацию и приложить техплан. В компании «Геомер групп» можно заказать и подготовку технической документации, и помощь в регистрации ОКСов по дачной амнистии.
  • Регистрация недвижимости – это подтверждение ваших прав на объект. До этого юридически он не существует. А это означает, что с ним невозможны сделки. Кроме того, законодательно незарегистрированный дом – это самострой. Выявить его очень просто, даже если ваша семья живет там десятилетиями и не было никаких проблем. После обнаружения самостроя у вас останется только один выход – суд.
  • Дачная амнистия позволила регистрировать самострой без суда и долгих разбирательств. А значит, без риска того, что будет вынесено решение о сносе строения. Демонтировать дом придется владельцу. И избежать выполнения постановления не получится. Не рекомендуем доводить до судов, пока есть возможность узаконить ваше имущество.

Для государства дачная амнистия тоже выгодна, поэтому ее сроки неоднократно продлевали. Она позволила зарегистрировать много объектов, которые раньше не стояли на учете. Отсутствие госучета недвижимости приводила к недополучению налогов. Налог начисляют только на ту недвижимость, которая зарегистрирована.

Если остались вопросы по дачной амнистии, приходите на консультацию к эксперту «Геомер групп».

Что изменилось в законе?

С момента принятия дачной амнистии, в закон неоднократно вносили изменения. Последние поправки были одними из самых масштабных. Это связано с тем, что с августа 2020 года для строительства жилых домов на землях ИЖС/ЛПХ не нужно разрешение и ввод в эксплуатацию. Их заменили на уведомительный порядок. С 1 марта 2020 года после окончания действия дачной амнистии, уведомительный порядок начал действовать и на садовые дома. А после 25 июля 2020 года, Государственная Дума продлила «дачную амнистию» до 2020 года.

Для регистрации обязательно нужен техплан. Заказать его можно в компании «Геомер групп». Технический план нужно получать не только на жилые дома. На садовые распространяются те же требования, только в более простом порядке. Заказать техаплан может только владелец ЗУ. Поэтому если дом до сих пор не стоит на учете, это потребуется сделать обязательно.

Не нужно никакой разрешительной документации на бани, гаражи, капитальные хозпостройки. Но чтобы зарегистрировать на них права собственности, тоже нужно будет оформлять техплан. 

Процедура регистрации по новому закону

  1. Для ИЖС/ЛПХ нужно заказать техплан у кадастрового инженера.
  2. Получить согласования от Роснедр, Росавиации, Культурного наследия и тд. (если нужны). Какие согласования нужны на ваш дом, подскажут специалисты нашей компании. Либо можете увидеть весь перечень согласований в полученном уведомлении о начале строительства или ГПЗУ. При необходимости мы поможем получить разрешения от согласующих органов.
  3. Когда все документы собраны – подаем в местную администрацию или архитектуру уведомление об окончании строительства. К нему прилагаем техплан и согласования.
  4. Дальше специалисты местной администрации будут проверять ваш дом на соответствие градостроительным нормам. Срок этого этапа – около 10 дней. Если никаких нарушений не выявлено, вы получите уведомление о соответствии.
  5. В целом, владелец загородного дома может ограничиться подачей уведомления о завершении строительства. Подача документов в Росреестр – это обязанность местных органов власти. Но закон дает право зарегистрировать дом самостоятельно. Если вы решили не ждать, когда администрация завершит регистрацию, пишем заявление в Росреестр. Заявление можно подать через МФЦ. Сотрудник компании «Геомер групп» поможет пройти процедуру регистрации. Он будет действовать по доверенности в ваших интересах.

Мы рекомендуем самостоятельно регистрировать дом, если вам важны сроки. Дело в том, что местная администрация нередко затягивает подачу документов, в худшем случае могут потерять документы. Если вы подаете заявление самостоятельно, дом будет зарегистрирован в 10-дневный срок. При подаче заявления через МФЦ он увеличится еще на два дня из-за межведомственного взаимодействия.

Могут отказать в регистрации по дачной амнистии

Пока действовала дачная амнистия, нередки были случаи, когда дом строили незаконно, а потом узаконивали в упрощенном порядке. Если вы уже начали стройку и у вас есть незаконченный объект, можно попробовать уведомить администрацию задним числом. Этот подход имеет свои риски. Поэтому прежде чем его использовать, проконсультируйтесь с экспертом «Геомер групп». Он поможет вам найти оптимальный выход из создавшейся ситуации. Чтобы записаться на консультацию позвоните по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Дело в том, что если подавать уведомление задним числом, администрация может выявить, что строительство уже идет. А в этом случае есть риск признания его самостроем. Вместо упрощенного порядка регистрации придется обращаться в суд. Если вы уверены, что закончите стройку до того, пока не закончится срок действия дачной амнистии, можно достроить дом и подать уведомление.

Подать уведомление о строительстве может только владелец участка, либо доверенное лицо, по нотариальной доверенности. Если ЗУ не стоит на кадастровом учете, вам откажут. В этом случае нужно сначала регистрировать землю. Для этого вам понадобится пройти процедуру межевания. На постройки нужен техплан. Межевание и подготовку технических планов на постройки можно заказать в нашей компании.

Требования предъявляемые к постройкам

Дом не соответствует характеристикам жилого. Последние изменения в законе однозначно описывают те требования, которым должен отвечать жилой дом:

  • Не выше трех этажей.
  • Неделимый на несколько квартир.
  • Не используется с коммерческими целями.

Эти требования должны быть соблюдены полностью. Если хотя бы одно нарушено, регистрировать в уведомительном порядке нельзя. Вам придется обращаться в суд.

Когда могут отказать?

Откажут в регистрации дома и в том случае, если он построен с нарушением градостроительных норм. Нарушение не обязательно касается качества и безопасности самого дома. Например, нарушено расстояние от границ ЗУ. В этом случае тоже есть риск отказа и вам придется обращаться в суд.

Если в суде признали дом самостроем и вы получили предписание снести его, в большинстве случаев вам придется это сделать. Но есть еще один путь. Например, если есть возможность реконструировать строение, чтобы оно соответствовало нормам, можно попытаться добиться такой возможности через суд.

Прежде чем начать действовать, проконсультируйтесь с нашим экспертом. Не стоит затягивать регистрацию недвижимости. Всегда есть возможность, что это последний срок дачной амнистии и больше продления не будет. Решение таких задач через суд всегда требует много времени и сил. И в большинстве случаев приводит к новым дополнительным расходам.

Источник: https://geomergroup.ru/article/dachnaya-amnistiya-sroki.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: